Nahrungsmittelkrise und Nahrungsmittelunruhen: die Zeitbombe der Inflation in Westafrika. Die Studie von Le Monde
Steigende Treibstoffpreise und Düngemittelknappheit sind die Folgen des Krieges in der Ukraine. Aber die Probleme in der Lieferkette wurden bereits durch Covid-19 und den Klimawandel verschärft.
Könnten die diplomatischen Wendungen der letzten Tage Afrika vor dem Worst-Case-Szenario bewahren? Am Samstag, den 23. Juli – schreibt Le Monde – „begrüßte“ die Afrikanische Union (AU) das am Vortag unterzeichnete Abkommen zwischen Russland und der Ukraine, um die seit Kriegsbeginn blockierten Getreideexporte freizugeben – eine „willkommene Entwicklung“ für den Kontinent Angesichts des erhöhten Hungerrisikos.
Laut Welternährungsprogramm (WFP) wird der kleinste Hauch von Sauerstoff ängstlich analysiert, da afrikanischen Ländern die „schlimmste Lebensmittel- und Ernährungskrise des letzten Jahrzehnts“ droht. Die Dringlichkeit ist besonders in Westafrika zu spüren, wo die Inflationskurven außer Kontrolle geraten: + 30 % im Juni in Ghana, + 22,4 % in Sierra Leone, + 18,6 % in Nigeria, + 15,3 % in Burkina Faso … „Die Situation gerät außer Kontrolle“, warnt Chris Nikoi, WFP-Regionaldirektor für West- und Zentralafrika. In der Sahelzone sind 7,7 Millionen Kinder unter fünf Jahren von schwerer Mangelernährung bedroht.
Westafrika ist jedoch nicht so abhängig von russischem und ukrainischem Weizen. „Einige Länder wie Benin, Kap Verde, Gambia, Senegal und Togo importieren mehr als die Hälfte ihres Weizens aus der Ukraine und Russland. Dies bleibt jedoch in der Subregion marginal. Die Staaten der ECOWAS [Economic Community of West African States] konsumieren vor allem lokales Getreide wie Mais, Sorghum, Hirse und Knollenfrüchte“, erklärt Alain Sy Traoré, ECOWAS Head of Agriculture and Rural Development.
Aber der russisch-ukrainische Konflikt hat zu einem Anstieg der Kraftstoffpreise geführt, der sich in den Lebensmittelpreisen widerspiegelt. Die lokale landwirtschaftliche Produktion hat seit Kriegsbeginn einen hohen Preis bezahlt. Cassava, ein Grundnahrungsmittel in mehreren ECOWAS-Ländern, ist je nach Land 30-80 % teurer als der Durchschnitt der letzten fünf Jahre. Der Preis für Süßkartoffeln, eine weitere beliebte Knolle, stieg im Juni um 60-80 % und der Preis für Yamswurzel um 30-60 %.
KONTRAPRODUKTIVE MASSNAHMEN
Diese schwindelerregenden Steigerungen hängen auch mit Exportverboten verschiedener Erzeugerländer zusammen, wie Benin mit raffinierten Pflanzenölen und Côte d'Ivoire mit Maniok, Süßkartoffeln, Bananen und Reis. Diese Maßnahmen wurden ergriffen, um den Preisanstieg einzudämmen, aber ironischerweise haben sie die Produkte in den Importländern teurer gemacht. Anfang Juli forderte ECOWAS die Landwirtschaftsminister der Region auf, diese Handelsbarrieren zu beseitigen, die dem Grundsatz der Freizügigkeit zuwiderlaufen, der die regionale Organisation regelt, und das Risiko bergen, die Nahrungsmittelkrise zu verschärfen.
Diese Krise wird durch mehrere Faktoren angeheizt: die Unterbrechung der Produktions- und Versorgungssysteme aufgrund der Covid-19-Pandemie; Klimawandel mit seinen wiederkehrenden Dürren und Überschwemmungen; Unsicherheit in Konfliktgebieten. „Wenn mehr als 5 Millionen Menschen in der Sahelzone durch Terrorismus und Banditentum vertrieben werden, entsteht in den Gebieten, in denen sie sich niederlassen, ein erheblicher Druck auf den Zugang zu Nahrungsmitteln. Und das sind Menschen, die sich nicht mehr kultivieren können“, erklärt Alain Sy Traoré.
Der Krieg in der Ukraine verschlimmerte die Situation. Eine der besorgniserregendsten Folgen für Westafrika ist die Düngemittelknappheit. Obwohl die ECOWAS-Zone weniger Düngemittel verbraucht als andere Regionen der Welt, bleibt sie abhängig von Importen aus dem Schwarzen Meer.2021 lieferte Russland mehr als 50 % des Kaliumbedarfs von Côte d'Ivoire, Senegal, Mali, Niger und Sierra Löwe.
Allerdings produzieren und exportieren fünfzehn afrikanische Länder Düngemittel, darunter Marokko und Ägypten. In Westafrika hat Nigeria gerade die größte Düngemittelfabrik des Kontinents eröffnet und könnte den Bedarf der ECOWAS-Länder decken. Aber die administrative und logistische Bürokratie behindert den intraregionalen Handel. „Heute ist es für Nigeria einfacher, seine Waren nach Lateinamerika zu exportieren als in den Hafen von Cotonou in Benin“, sagt Alain Sy Traoré.
Das Inputdefizit könnte der Region 2022 20 Millionen Tonnen Weizen entziehen, ein Viertel der Produktion von 2021. Das Abkommen zwischen Moskau und Kiew vom Freitag könnte dies jedoch ändern, da Russland eine Garantie erhalten hat, dass die westlichen Sanktionen nicht gelten zu seinen Düngemittelexporten.
DAS SPEKTRUM DER LEBENSMITTELREVOLT IN AFRIKA
Um dem Druck auf die Lieferketten standzuhalten, arbeiten die westafrikanischen Landwirtschaftsminister unterdessen an einem Plan für Sammelbestellungen und die Lockerung der Verkehrsregeln in der Subregion. Diese Initiative ist inspiriert von dem derzeit im Aufbau befindlichen Projekt einer kommerziellen Austauschplattform auf kontinentaler Ebene, das von der Wirtschaftskommission der Vereinten Nationen für Afrika (ECA) unterstützt wird. Die Africa Trade Exchange (ATEX) beabsichtigt, es afrikanischen Regierungen zu ermöglichen, „weltweit wettbewerbsfähige Preise für den Kauf von Nahrungsmitteln und Düngemitteln auszuhandeln“, sagt Wafa Aidi, Ökonom bei der ECA.
In naher Zukunft haben viele ECOWAS-Staaten bereits Schritte unternommen, um die Preise für lebenswichtige Lebensmittel und Energie zu regulieren. Im März regulierte die Elfenbeinküste die Preise von 21 Konsumgütern, von Grissini bis Rindfleisch, von Zucker bis Tomaten.
Es gibt immer noch ein großes Hindernis: die Spekulationen, die Händler aufgrund der Inflation machen. „Die Senkung der Zölle auf importierte Produkte, die Senkung der Mehrwertsteuer oder die Eindämmung der Preise sind notwendig, um Familien zu entlasten. Aber das reicht nicht aus, bis die Kontrollen in Märkten und Geschäften verallgemeinert werden “, sagt der Ökonom Ibrahima Hathie, Direktor des senegalesischen Think Tanks IPAR (Initiative prospective Agricultural and Rural).
Für Führungskräfte besteht das Risiko darin, dass steigende Preise soziale Unruhen auslösen. Das Gespenst der Nahrungsmittelunruhen von 2008, die sich auf etwa 30 Länder auf der ganzen Welt ausbreiteten, insbesondere in Afrika, und der jüngste Zusammenbruch Sri Lankas geben Anlass zu großer Sorge.
"Wenn die westafrikanischen Staaten bis Oktober den Ernährungsbedarf ihrer Bevölkerung nicht decken, können wir einen Sturz der Regierungen nicht ausschließen", warnt Alain Sy Traoré. Städtische Gebiete werden als erste von den Unruhen betroffen sein, da „die Menschen dort integrierte Essgewohnheiten haben, die teilweise aus importierten Produkten bestehen, im Gegensatz zu ländlichen Gebieten, wo die Landwirte weiterhin das konsumieren können, was sie anbauen“, so der Experte weiter .
NEUE SCHULDENKRISE
Für die Länder der CFA-Zone wird die Situation durch den Verfall des Euro weiter erschwert, der gegenüber dem Dollar auf den niedrigsten Stand der letzten zwanzig Jahre gefallen ist. Diese Abwertung führt zu Preissteigerungen durch in Dollar bezahlte Importe und wirkt sich auf Länder aus, die den CFA-Franc verwenden, der durch einen festen Wechselkurs an den Euro gebunden ist. „Die Menschen könnten noch mehr für Energie und Grundnahrungsmittel bezahlen“, sagt Ökonom Carlos Lopes, Professor an der Universität von Kapstadt in Südafrika.
Neben der Nahrungsmittelkrise droht eine neue Schuldenkrise. Von Inflation und steigenden Kreditkosten erstickt, hat sich Ghana gerade an den Internationalen Währungsfonds (IWF) gewandt, drei Jahre nachdem es mit großer Fanfare angekündigt hatte, dass es die Hilfe internationaler Geber nicht mehr benötigen würde. In einem Schreiben vom 13. Juli an die Notenbankgouverneure der G20 forderten afrikanische Finanzminister den IWF auf, den Schuldendienst der ärmsten Länder zu erleichtern, wie es während der Pandemie geschehen sei, „um soziale Unruhen zu vermeiden“.
Trotz allem gibt es diejenigen, die glauben wollen, dass die aktuelle Krise auch eine Chance sein kann, die von der Kolonialisierung geerbten Modelle, die größtenteils auf der Gewinnung und dem Export unverarbeiteter Rohstoffe basieren, wieder aufzubauen. „Die Staats- und Regierungschefs der ECOWAS-Länder können diesen Moment nutzen, um eine gemeinsame Ernährungspolitik zu entwickeln, die die lokale Produktion begünstigt“, sagt Ibrahima Hathie. Dies würde die Wirtschaft ankurbeln und die Abhängigkeit von der Außenwelt verringern.
(Auszug aus dem Auslandspressespiegel von Epr Comunicazione)
Dies ist eine Übersetzung eines Artikels, der am Sat, 30 Jul 2022 05:47:36 +0000 im italienischen Blog Start Magazine unter der URL https://www.startmag.it/mondo/ecco-le-bombe-economiche-che-stanno-per-scoppiare-in-africa-report-le-monde/ veröffentlicht wurde.