Was die Finanzmechanismen des Europäischen Sanierungsfonds verbergen. Die eingehende Studie von Giuseppe Liturri
Wir wissen nicht, wann das Geld des Wiederherstellungsfonds eintreffen wird. Wir wissen mit relativer Sicherheit, wann die Steuern eintreffen werden, was eine wesentliche Voraussetzung für den Erhalt dieser Beträge ist.
Wir schreiben dies seit Mai 2020 : Die Kommission verfügt nicht über eigene Mittel, um die 312,5 Milliarden Subventionen der Wiederherstellungs- und Resilienzfazilität (RRF) auszuzahlen, die die EU an die 27 Mitgliedstaaten (mit Italien und Spanien an der Spitze) verteilen wird mit jeweils ungefähr 69 Milliarden). In der Tat verbieten die Verträge genau, Ausgaben zu arrangieren, die nicht im Voraus durch Einnahmen gedeckt sind, und es wird ihm nur in Ausnahmefällen gestattet, durch Ausgabe von Schuldverschreibungen zur Auszahlung dieser Subventionen Schulden zu machen. Aber diese gemeinsame Verschuldung, die wenig oder gar nichts mit den ersehnten Eurobonds zu tun hat, muss zurückgezahlt werden, und es kann keine Unsicherheit darüber bestehen, sonst könnte das Triple A, das die Märkte gegenüber der EU anerkennen, schwanken. Wir brauchen ein sicheres und beständiges Einkommen, um diese Rückzahlungen zu bewältigen. Daher eine intensive Vorschlagsarbeit der Kommission, die vor Jahren begonnen hat, jetzt aber den Punkt endgültiger Entscheidungen erreicht hat.
Wie üblich stützen wir unsere Erklärungen auf das Studium offizieller Dokumente, insbesondere auf einen Bericht , der im vergangenen Februar vom Studiendienst des Europäischen Parlaments veröffentlicht wurde, und auf die 14 Seiten der Mitteilung, die die Kommission am 18. Mai an den Rat und an das Europäische Parlament mit übermittelt hat der pompöse Titel "Unternehmensbesteuerung für das 21. Jahrhundert".
Es wurden zwei Instrumente verabschiedet, die es der EU ermöglichen sollen, vom Verbot der Vergabe von Schulden abzuweichen. Eine, um die Ausgabe der Wertpapiere zu ermöglichen, die andere, um die Zahlungsströme für die Rücknahme zu garantieren. Die erste ist die bis 2058 gültige Verpflichtung aller Mitgliedstaaten, einen Beitrag zum gemeinsamen Haushalt für einen zusätzlichen Anteil in Höhe von 0,6% des Bruttonationaleinkommens (BNE) zu leisten. Etwa 95 Milliarden pro Jahr zu Preisen von 2018 (12 für Italien), die die Mitgliedstaaten verpflichten, bei erstem Bedarf zu zahlen. Die zweite dient dazu, bestimmte Einnahmen für die 30 Jahre ab 2026 vorab festzulegen, in denen die Kommission die in den letzten fünf Jahren ausgegebenen Anleihen an die Märkte zurückzahlen muss. Die Verordnung sieht vor, dass diese Beträge 7,5% der 390 Milliarden Subventionen der EU Next Generation pro Jahr nicht überschreiten dürfen. Eine Obergrenze von rund 29 Milliarden Euro, die die Kommission getroffen hat, um nicht in wenigen Jahren zu hohe Beträge zurückzahlen zu müssen, spricht Bände über die Umsicht, mit der sie gezwungen ist, sich auf diesem Terrain zu bewegen.
Die Suche nach zusätzlichen Einnahmen in Höhe von 29 Mrd. EUR (was immer rund 20% des normalen EU-Jahresbudgets entspricht) ist jedoch eine Herausforderung, insbesondere angesichts der Anstrengungen, die die Kommission seit 2011 unternommen hat, um den gesamten EU-Einnahmenrahmen zu reformieren.
Ziel ist es, die Einnahmen aus den im Verhältnis zum BNE gezahlten Beiträgen der Staaten auf ein Minimum zu reduzieren, das zusammen mit den auf der Mehrwertsteuer basierenden Einnahmen in den letzten sieben Jahren 83% ausmachte Haushalt. Gesamteinnahmen – und Einnahmen einführen, die direkt von der EU zuzurechnen sind.
Wir haben die Anzahl der von der Kommission veröffentlichten Papiere verloren, ebenso wie wir die Erinnerung an die Ergebnisse der dreijährigen Tätigkeit der hochrangigen Arbeitsgruppe unter Vorsitz von Senator Mario Monti, der für die Reform des EU-Einnahmensystems verantwortlich ist, verloren haben. Zu einem Thema, für das Einstimmigkeit erforderlich ist, gab es immer einige Mitgliedstaaten seitwärts.
Aber was bis gestern eine generische politische Verpflichtung war, kann ab diesem Jahr nicht mehr so bleiben. Dem Europäischen Parlament war klar: Das Kapital und die Interessen der NGEU müssen mit zusätzlichen Eigenmitteln zurückgezahlt werden, für die sie im Rahmen einer im Dezember mit dem Rat und der Kommission geschlossenen entscheidenden interinstitutionellen Vereinbarung die Definition einer genauen Forderung gefordert und erhalten hat Marschtabelle und zugehörige Zwischenstufen, in denen jeweils eine neue europäische Steuer zu sehen sein wird.
Es gibt sechs Säulen, auf denen die neuen Einnahmen basieren: rückwirkend ab dem 1. Januar 2021 (sobald der Ratifizierungsprozess der Entscheidung über Eigenmittel abgeschlossen ist) eine Steuer von 0,80 € / kg für nicht recycelten Kunststoff. Bis nächsten Juli hat die Kommission bereits den Vorschlag für den folgenden Hattrick angekündigt: einen Mechanismus, der darauf abzielt, den Import von Produkten mit einem hohen CO2-Fußabdruck mit einer Steuer, einer digitalen Steuer und einem Eingriff in den Handel mit CO2 zu bestrafen Emissionsrechte. Alle sollen vom Rat bis Juli 2022 angenommen werden und am 1. Januar 2023 in Kraft treten. Um die Arbeiten abzuschließen, wird die Kommission bis Juni 2024 eine Steuer auf Finanztransaktionen und eine Steuer vorschlagen, die auf steuerlicher Basis berechnet wird, die für Unternehmen üblich ist . Die Annahme durch den Rat ist für Juni 2025 geplant und tritt am 1. Januar 2026 in Kraft.
Dabei wird im Bericht des Europäischen Parlaments betont, dass es für die Mitgliedstaaten schwierig sein würde, die in den Finanzbeziehungen mit der EU übliche Berechnung von Krediten und Belastungen fortzusetzen. Um klar zu sein, was wir seit einiger Zeit gesehen haben, sind Nettozahler.
Die Mitteilung der Kommission konzentriert sich genau auf die Unternehmensbesteuerung, den letzten Teil des angegebenen Zeitplans. Das Projekt zielt darauf ab, eine gemeinsame Steuerbemessungsgrundlage (heute gibt es 27 verschiedene) für multinationale Unternehmen zu ermitteln, die nach einer Formel, die verschiedene Parameter (Verbraucher, Arbeitnehmer, Anlagevermögen) berücksichtigt, auf die verschiedenen Staaten verteilt wird wenden Sie die jeweiligen nationalen Preise an. Alles, um ein "faires und nachhaltiges Wachstum" zu gewährleisten.
Ja, leider geht es wieder los. Nach 10 Jahren "expansiver" Sparmaßnahmen kehren sie zurück und sagen uns, dass Steuern Wachstum bringen. Es wird nicht besser werden.
(Aktualisierte und vollständige Version eines Artikels in der Zeitung La Verità)
Dies ist eine Übersetzung eines Artikels, der am Sun, 23 May 2021 06:53:39 +0000 im italienischen Blog Start Magazine unter der URL https://www.startmag.it/economia/ecco-le-imposte-che-lue-piazzera-per-rimborsare-i-titoli-del-recovery-fund/ veröffentlicht wurde.