US-Russland auftauen? Von Biden aus streckte sich eine Hand nach Berlin, die Putin zu einem unverdienten Geschenk wird

Die vergangene Woche hat uns zwei wichtige Neuigkeiten in Bezug auf die russisch-amerikanischen Beziehungen hinterlassen. Einerseits das Treffen in Island zwischen ihren jeweiligen ausländischen Vertretern Blinken und Lawrow, das mit einer allgemeinen, aber bedeutenden Absichtserklärung für eine " stabilere und vorhersehbarere Beziehung " endete; Auf der anderen Seite verzichtet Washington auf die Erneuerung der Sanktionen, die gegen das Bauunternehmen der Nord Stream 2 -Gaspipeline und dessen Top-Manager Matthias Warnig, ehemaliger Stasi-Agent und großer Freund von Wladimir Putin, verhängt wurden. Noch vor zwei Monaten hatte Präsident Biden während eines Fernsehinterviews seinen russischen Amtskollegen als " Mörder " bezeichnet. Darauf folgten die Eskalation des Krieges an der Grenze zur Ukraine und der Versand von zwei Kriegsschiffen in Richtung der Schwarzes Meer, dann zurück zur Basis, bevor Sie die Konfliktzone erreichen. Die Ereignisse der letzten Tage scheint daher eine Umkehr des Trends zu zeigen , im Vergleich zu den Spannungen der letzten Monate und eine mögliche Annäherung zwischen der amerikanischen Supermacht und Moskau, die im tête à tête Treffen zwischen den beiden Führern, kündigte für die materialisieren sollte kommende Monate aber noch nicht bestätigt. Aber was steckt hinter diesem plötzlichen Perspektivwechsel und kann er vor allem wirklich als solcher angesehen werden?

Die wesentliche Voraussetzung, von der wir immer ausgehen müssen, ist, dass die Vereinigten Staaten, obwohl sie China als strategischen Rivalen betrachten, der eine existenzielle Bedrohung darstellt, Russland hauptsächlich als taktischen Gegner betrachten, der als solcher für interne und internationale politische Zwecke in den verschiedenen Szenarien von entbehrlich ist das geopolitische Schachbrett. Dies bedeutet nicht, dass sie den potenziellen Destabilisator unterschätzen, sondern zuversichtlich sind, ihn leichter neutralisieren und verwalten zu können. Washington glaubt vielleicht zu Unrecht nicht an die chinesisch-russische Konvergenz: Es kann sich nicht vorstellen, dass Moskau sich vor seiner Haustür einer Hegemonialmacht ergeben kann, und ist schließlich davon überzeugt, dass es Russland rechtzeitig zu einem Westen zurückbringen kann Front in antichinesischer Funktion. Es ist eine riskante, aber nicht sinnlose Wette. Die Russen sind in Schwierigkeiten, die Wirtschaft kämpft, die Spannungen im Inland nehmen zu, Putin ist jetzt auf dem Weg zur letzten Phase seines Mandats und das Image seines Landes im Ausland ist stark beeinträchtigt. Russland ist besorgniserregend, aber nicht beängstigend, und wie auch das Treffen von Blinken und Lawrow gezeigt hat, ist es offen für alle Anzeichen von Offenheit, die vom Weißen Haus ausgehen können.

Der Kreml scheint jenseits der Rhetorik ständig nach amerikanischer Anerkennung zu streben, und selbst die Kriegsgefechte mit der Ukraine können als Versuch verstanden werden, ein politisches Kapital aufzubauen, das auf diplomatischer Ebene durchgesetzt werden kann. Washingtons Berechnung ist, dass wir uns in schwierigen Momenten für den Gegner erlauben können, den Druck zu verringern, den Weg der Normalisierung der Beziehungen zu beschreiten, die Tränen zu heilen und uns auf Szenarien konzentrieren zu können, die als dringlicher angesehen werden: Dieselbe Bewegung, die im Laufe der Jahre und der Regierungen die Beziehungen zum Iran geprägt hat, angespannter, wenn das Regime der Ayatollahs mehr Durchsetzungsvermögen gezeigt hat, „ diplomatischer “, wenn interne Probleme seine Schwächen hervorgehoben haben.

Wie bereits in einem früheren Artikel analysiert , besteht das Grundbedürfnis der Vereinigten Staaten in der Aufrechterhaltung der Stabilität in Europa, was übersetzt bedeutet, Deutschland daran zu hindern, sich als autonomer Bezugspol im Gegensatz zu Washington zu etablieren, und die Konsolidierung einer hypothetischen Achse Russlands. Deutsch im Herzen des Kontinents. Bis vor wenigen Tagen bestand die amerikanische Reaktion auf diese doppelte Bedrohung aus einem festen Widerstand sowohl gegen die Fertigstellung von Nord Stream 2 als auch gegen die von Berlin geförderten Handelsabkommen mit China. Es ist wahrscheinlich, dass Biden gleichzeitig zu viele offene Fronten hatte und beschlossen hat, einige Dossiers zu schließen, um nicht die Kontrolle über ein Spiel zu verlieren, in dem er gleichzeitig Schiedsrichter und Spieler ist.

Daher der erhebliche Verzicht (auch wenn Blinken die amerikanische Opposition förmlich bekräftigte), die Fertigstellung der Gaspipeline zu verhindern, die Russland und Deutschland durch die Ostsee verbinden wird, im Austausch gegen eine nicht näher bezeichnete " Entschädigung ", die Berlin gegenüber der Ukraine versprochen hat, deren wirtschaftliche und geopolitische Interessen sind stark kompromittiert. Vor allem aber im Gegenzug – und ich glaube nicht, dass ich diesen Zusammenhang anderswo betont gesehen habe – des Einfrierens des Investitionsabkommens mit China (CAI) durch das Europäische Parlament, das Merkel im Plenum mit sehr großer Mehrheit gebilligt hatte und das Merkel hatte bargeldlos zu kassieren. Das Geschenk aus Brüssel kam, als Bidens dreifache Ernennung in Europa Mitte Juni vorbereitet wurde (G7-, EU- und NATO-Gipfel), dass ihre jeweiligen Diplomatien nicht scheitern können, wenn sie die vielgepriesene These der " Annäherung " zwischen beiden anerkennen wollen Seiten des Atlantiks.

In diesem Zusammenhang ist eine Hand nach Deutschland gerichtet, um die jüngsten Spannungen, die auf die Wahlen im September warten, abzubauen – sie begründen dies in Washington (aber selbst wenn die Grünen gewinnen, wird es vielleicht zu spät sein, den Kurs umzukehren), was zu einem Nord Stream 2 führt Jetzt in der Phase, die zu weit fortgeschritten ist, um gestoppt zu werden und den Sieg des europäischen Nein bei der CAI mit nach Hause zu nehmen. Es spielt keine Rolle, ob die Entspannung das Risiko birgt, die Interessen Moskaus objektiv zu fördern, das fast alles auf die Energiepenetration in Europa konzentriert. Daher die Kritik einiger republikanischer Vertreter im Kongress, wonach die Entscheidung, die Sanktionen auszusetzen, Putin ein Signal der Schwäche und der amerikanischen Verbündeten in der Region, den baltischen Ländern und Polen in erster Linie signalisieren würde. Erst am vergangenen Samstag erklärte der stellvertretende polnische Ministerpräsident Kaczyński bei einem Treffen mit Journalisten, Polen müsse " seine militärischen Fähigkeiten so schnell wie möglich entwickeln ".

Da die Politik der Staaten auf internationaler Ebene nicht nach Absichten, sondern nach Ergebnissen beurteilt wird, könnte eine auf den ersten Blick realistische Haltung, die von praktischen und nicht ideologischen Überlegungen diktiert wird, in Wirklichkeit einen Bumerang- Effekt für die Biden-Regierung hervorrufen. Erstens, weil es ziemlich merkwürdig ist, dass die Vereinigten Staaten unter dem pro-russischen Trumpf Sanktionen verhängt haben und unter dem antirussischen Biden auf sie verzichten, indem sie nicht weniger als Gründe des " nationalen Interesses " anführen: Bis gestern war die amerikanische Priorität nicht genau die Verdoppelung der Pipeline blockieren? Zweitens, weil die Taktik der Konzessionen, Konzessionen zu erhalten, wenn sie mit aufrührerischen Verbündeten zusammenarbeiten kann, gegen die Washington immer noch eine hohe Verhandlungsmacht besitzt, normalerweise fehlschlägt, wenn sie auf antagonistische Mächte angewendet wird, die aktiv gegen Aktionen vorgehen, wie im russischen Fall.

Schließlich, weil, wie Federico Punzi über die Nahostkrise betonte , die offensichtliche Inkonsistenz zwischen Grundsatzerklärungen und konkreten Maßnahmen mit einer immer noch embryonalen, aber bereits sichtbaren Tendenz zur Beschwichtigung und Umsturz (ja, ideologischer Natur) der Politik Trumpians verbunden ist Es besteht die Gefahr, dass die nie ruhenden Ambitionen von Regierungen und nichtstaatlichen Organisationen, die den Vereinigten Staaten und ihren Verbündeten feindlich gegenüberstehen, geweckt werden. Die Entspannung mit Moskau ist auf lange Sicht sinnvoll und wahrscheinlich ein notwendiger Weg im Kontext der China-West-Opposition: aber in naher Zukunft – mit Putin immer noch fest im Sattel, in voller autoritärer Drift und mit expansiven Ambitionen in Moskau das nahe Ausland – es ist ein Instrument, das mit Vorsicht behandelt werden muss, wenn die regionale Stabilität, die es stärken soll, beeinträchtigt wird.

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Dies ist eine Übersetzung eines Artikels, der am Mon, 24 May 2021 04:01:00 +0000 im italienischen Blog Atlantico Quotidiano unter der URL http://www.atlanticoquotidiano.it/quotidiano/disgelo-usa-russia-da-biden-una-mano-tesa-a-berlino-che-diventa-un-regalo-immeritato-a-putin/ veröffentlicht wurde.