Was ändert sich nach Draghis Entscheidung, Minister Colao die Befugnisse der Raumfahrtprogramme zu übertragen, die Unterstaatssekretär Tabacci entzogen wurden? Francis Walshinghams Analyse
Gestern hat der Premierminister dem Ministerrat die Entscheidung mitgeteilt, die Delegation für die Luft- und Raumfahrt dem Minister für technologische Innovation Vittorio Colao zu übertragen; Bei dieser heiklen Aufgabe bleibt diese Funktion angesichts der Vergangenheit im Rahmen der Ratspräsidentschaft, wie es das Gesetz 7 von 2018 vorschreibt, das die neuen Strukturen des Sektors definiert hatte.
Colao übernimmt diese Rolle und findet in seinen Händen das peinliche Erbe, das ihm sein Vorgänger hinterlassen hat, der eine Autobahn vor sich hatte, ihn aber mit einem umstrittenen Management falsch eingeschlagen hat und von Menschen mit wenig oder keinem verwaltet werden muss Expertise in der Branche, aber vertrauen Sie mir.
In den vier Monaten der Geschäftsführung von Tabacci wurden unwahrscheinliche Personen in die Verwaltungsräte von Unternehmen aufgenommen, an denen ASI beteiligt war, ohne dass eine offizielle Stimme erhoben wurde, um die Entscheidungen und den möglichen Mehrwert zu bewerten, die sie für das Funktionieren der betreffenden Strukturen brachten. Die Wahl von Experten mit erschütternden Interessenkonflikten, wenn nicht schlimmer, die dazu aufgerufen sind, den Staatssekretär zu unterstützen, der mehr an den Medienimplikationen seiner Rolle interessiert ist als an der Lösung der offensichtlichen Managementprobleme bei ASI und international in der ESA und in Europa, die sich ergeben, ist peinlich, sie überlappten sich ohne lösung.
Die Anstellung seines Sohnes in Leonardo und vermutlich die Ankunft seines historischen Taschenträgers in Asi, dessen Curriculum für sich selbst spricht, als strategischer Kontrolleur der von der Pnrr erwarteten Mittel, unterstützt vom Präsidenten der Agentur und mit a Dreijahresvertrag, der, wie es heißt, über vierhunderttausend Euro zur Folge hatte, führte zum konsequenten Rücktritt. Warum die andere ihm zugewiesene Delegation beim Staatssekretär verblieb, bleibt verständlich, da die Geschichte gezeigt hat, dass in anderen Ländern die Verantwortlichen selbst aus Gründen von geringer ethischer Bedeutung von jeder Position zurückgetreten sind und aus der Front der Politik verschwanden.
Eine ähnliche Ratlosigkeit erzeugt die völlige Abwesenheit und das offensichtliche Desinteresse des Miur, der laut Gesetz das wachsame Ministerium ist, diese Rolle jedoch nie gespielt hat, und reduziert sich im Gesamtzusammenhang auf Belanglosigkeit, einschließlich des Comint.
Dies ist ein Teil des nicht aufregenden Bildes, das Minister Colao hinterlassen hat.
Schauen wir uns nun an, welche strategischen Fragen noch offen sind, bei denen es notwendig ist, schnell und qualifiziert einzugreifen, da unsere europäischen Wettbewerber schon länger im Einsatz sind, ohne dass jemand eine konkrete Initiative hätte ergreifen müssen.
Das NRP sieht für den Space rund 2,3 Mrd die vielen italienischen KMU, insgesamt hochqualifiziert und führend in einigen führenden Sektoren.
All dies muss vor dem Hintergrund des neuen europäischen Rahmens gesehen werden, der ein Gleichgewicht zwischen starken Ländern und der Rolle der Europäischen Union herstellt. Der französische Kommissar Thierry Breton sieht in seinem nächsten Haushalt einen Posten von rund 15 Milliarden Euro für den Raumfahrtsektor vor.
In diesem Zusammenhang ist darauf hinzuweisen, dass, obwohl einige Gerüchte die Verantwortlichen schon vor langer Zeit darauf aufmerksam gemacht hatten, dass es nützlich, wenn nicht sogar notwendig sei, dass Italien auf dieser Ebene ins Spiel kommt, indem es den Posten des stellvertretenden Direktors hinter Breton in Anspruch nimmt, bisher wurde nichts gesetzt.
In der neuen europäischen Governance rutscht die ESA, historisch gesehen der Hauptakteur des räumlichen Kontexts, langsam in die Rolle der Durchführungsbehörde der in Brüssel beschlossenen Politiken ab, und es ist kein Zufall, dass ihre Verwaltung anderen überlassen wurde und Frankreich die Ansiedlung vorzieht der zentrale Kommandoposten.
Die ehemalige in Prag ansässige Agentur, die Galileo verwaltete, Gsa, wurde personell und institutionell stark verstärkt, indem sie zur Euspa (Agentur der Europäischen Union für das Weltraumprogramm) wurde: Sie wird die Programme Egnos und Galileo verwalten und ist für die Entwicklung von Systemen der neuen Generation, Entwicklung von Dienstleistungen und damit verbundene Aktivitäten. Italien hatte die Vizepräsidentschaft der GSA durch einen hochkompetenten ASI-Manager besetzt, aber in letzter Zeit ist es natürlich in Ermangelung eines qualifizierten politischen Führers und ohne wirkliches Verhandlungsgeschick aus den Spitzenpositionen der Euspas verschwunden.
Das gleiche unrühmliche Ende erfuhr bekanntlich die Generaldirektion der ESA, die nach ungeschriebener Praxis Italien nach Frankreich und Deutschland hätte berühren sollen; Wir präsentierten uns als einziges Land mit einem gelinde gesagt schwachen und schwer zu verteidigenden Regierungskandidaten, aber mit einem Kandidaten, der für seine Versuche bekannt ist, um jede italienische oder europäische Spitzenposition zu konkurrieren, regelmäßig verliert und in niedrigen Positionen ist trotz einer wichtigen Verwandtschaft, die regelmäßig nach Bedarf angekündigt wird.
Heute hat Euspa einen Direktor der Tschechischen Republik und die ESA einen Österreicher : beide beruflich hervorragend aus Ländern, die vernachlässigbar zu den europäischen Raumfahrtbudgets beitragen, aber von ihren jeweiligen Regierungen angemessen unterstützt werden, mit Initiativen, die zur richtigen Zeit mit fähigen Politikern und Technikern entwickelt und garantiert werden ihre jeweiligen nationalen Interessen.
Am 31. August läuft die Frist für die Einreichung von Kandidaturen für drei strategische ESA-Departements ab: Die zu hörenden ausländischen Namen lassen eine Verschärfung der Auswahl vermuten, auch angesichts der Anwesenheit interner ESA-Kandidaten, die sowohl mit funktionierendem Management mit vielen Jahren vertraut sind Erfahrung in ihrer Geschäftsführung. Wieder einmal keucht Italien, weil tatsächlich, soweit bekannt, nichts Konkretes aufgestellt ist, sondern unsere Konkurrenten längst gebaut haben: ein weiteres Beispiel für die internationale Bedeutungslosigkeit, die das bisherige Management hinterlassen hat. In 15 Tagen muss der Rat jedoch zusammentreten, um die Shortlists für jede der drei Positionen zu beschließen: Aber auch hier scheint, soweit bekannt, auf nationaler Ebene vorerst nichts geplant zu sein, nicht einmal für die Direktion Navigation trotz eines Kandidaten mit einem ausgezeichneten Curriculum, dem ehemaligen Vizepräsidenten der Gsa.
Bis Ende September werden die drei Namen der Auserwählten offiziell bekannt gegeben und wieder befinden wir uns als Italien in einer anderen peinlichen Situation: In der Regel sollte der Präsident der ASI uns offiziell vertreten, aber hier taucht das Problem auf. Er ist ein zu unserer Agentur abgeordneter ESA-Offizier, der für Italien Personen einstellen sollte, die seine Vorgesetzten werden, sobald er an seinen Arbeitsplatz Estec zurückkehrt, wo er die A5-Position innehatte. Der Interessenkonflikt, der peinlich ist, ist umso erschreckender, als seine Führungsqualitäten und die Art und Weise, wie er die ASI führt, in der Branche bekannt sind.
Wie bereits bei den Sitzungen des Rates zur Wahl des ESA-Generaldirektors ist es sehr wahrscheinlich, dass einige Vertreter der Delegationen der nordischen Länder den Fall erneut zur Sprache bringen werden, was uns noch mehr peinlich macht. In diesem Fall muss die bisherige Lösung nicht übernommen werden, indem wir uns durch unseren Botschafter bei der OECD (oder seinen Vertreter) vertreten lassen, aber die Situation schwächt sicherlich die italienische Position a priori, da der Fall nach fast einem Jahr noch nicht endgültig geklärt ist gelöst, indem man es schweben lässt.
Die Probleme, mit denen Minister Colao konfrontiert sein wird, enden hier nicht: Das Problem der Neuordnung der Trägerraketen in Europa bleibt ungelöst, wo wir bis gestern dank des Erfolgs der verschiedenen Versionen der Vega tatsächlich ein Monopol auf kleine Träger hatten .
Diese Position ist stark gefährdet durch das deutsche Interesse, begleitet von Spanien, in den Sektor der kleinen Trägerraketen einzusteigen, alle mit der französischen Genehmigung, die den Sektor historisch kontrolliert, trotz Kosten und Verzögerungen immer mit Blick auf das Ariane-6-Projekt. Es wird notwendig sein, eine ernsthafte nationale Politik zu definieren, die bisher nie definiert wurde, um sowohl die nationalen Interessen als auch unsere Position in den deutsch-französischen Vereinbarungen, die in den letzten Monaten unter völliger Vernachlässigung derjenigen, die es sollten, zu verwirklichen, mit gleichem Gewicht zu wahren haben die Augen offen gehalten.
In Asi laufen die Aktivitäten nicht so, wie sie sollen: Viele Mitarbeiter sind, auch wenn sie gut qualifiziert sind, desillusioniert und verlieren die Motivation, da dem laufenden Management auch eine Vision fehlt, die auf Auftreten statt Handeln projiziert wird. Denken Sie nur an die starken Verzögerungen – zwei Jahre – des Platin-Programms, das ein Flaggschiff des Landes hätte darstellen sollen und stattdessen um seinen Erfolg kämpfen: Dazu kommt ein nicht positives industrielles Urteil darüber, was bei der Auswahl und Förderung von Gleichmut sein sollte industrielle Programme.
Die Arbeit, die den Delegierten erwartet, ist nicht einfach, die Erwartungen der gesamten Branche sind klar: Es wird erwartet, dass alle bisher getroffenen "Familien"-Entscheidungen der ungelernten Menschen gestrichen werden, dass Experten ohne die schweren Interessenkonflikte, die ausgewählt wurden ausgewählt wurden, die Entscheidungen der vorherigen Leitung charakterisiert haben und dass schließlich die Verdienste wirklich bewertet werden, um eine Unterstützungsstruktur für den Minister und die Komint aufzubauen.
Wie bei der Wahl von Mario Draghi für den Ratsvorsitz wählen wir wirklich qualifizierte und kompetente Personen aus, die keine Karriere brauchen oder daran interessiert sind, aber ernsthafte Beamte sind, die bereit sind, sich für die Arbeit der Regierung in der, das Land auch im Raumfahrtsektor zu heben.
Dies ist eine Übersetzung eines Artikels, der am Fri, 27 Aug 2021 10:10:13 +0000 im italienischen Blog Start Magazine unter der URL https://www.startmag.it/innovazione/spazio-colao-tabacci-aerospazio-draghi/ veröffentlicht wurde.