Erdbeben, Überschwemmungen, Erdrutsche, Überschwemmungen, Einstürze sind in Italien ebenso häufig wie scheinbar unerwartet und werden von der Politik unterschätzt.
Das Problem ergibt sich aus der Tatsache, dass für die Durchführung der für die Erhaltung und Sicherheit des Landes notwendigen Arbeiten umfangreiche finanzielle Mittel erforderlich sind, die Italien, das an die Einhaltung der wirtschaftlichen Parameter der EU gebunden ist, aufbringen kann unorganisiert, begrenzt und nur durch die Schaffung neuer Staatsschulden.
Die Region Marken ist keine Ausnahme von der langen Reihe von Naturereignissen, die das Leben ganzer Dörfer, Städte, Industrie- und Handwerkskomplexe durcheinander gebracht haben. Insbesondere die jüngsten Überschwemmungen in der Region Senigallia und das Erdbeben von 2016 haben noch einmal deutlich gemacht, wie die mangelnde Wartung der hydrografischen Becken und die falschen Bau- und Wartungstechniken die zerstörerische Wirkung der Naturereignisse selbst verstärkt haben.
Neben den erlittenen Schäden lauern jedoch auch Beleidigungen für die Bewohner dieser Gebiete: langsamer Wiederaufbau, geringe Bereitstellung von Mitteln und erdrückende Bürokratie.
Aus dem Bericht zum Wiederaufbau nach dem Erdbeben von 2016 wissen wir beispielsweise, dass im Vergleich zu etwa 10 Milliarden Euro, die für den privaten Wiederaufbau bereitgestellt wurden, bisher nur die Hälfte davon ausgegeben wurde, während der für den öffentlichen Wiederaufbau bereitgestellte Betrag 4,4 Milliarden Euro beträgt; Die Folge dieser Situation ist, dass der vollständige Wiederaufbau noch in weiter Ferne liegt, die Verzögerungen erheblich sind und die Bevölkerung weiterhin in prekären Verhältnissen lebt. https://sisma2016.gov.it/wp-content/uploads/2023/01/Rapporto-di-fine-mandato_DEFINITIVO.pdf
Die Situation könnte sich erheblich verbessern, wenn die bereits zugewiesenen Maßnahmen und die von dieser Regierung eingeleiteten regulatorischen Änderungen zur Straffung der Verfahren mit Instrumenten einhergehen würden, mit denen viel mehr Ressourcen verfügbar gemacht und Interventionen beschleunigt werden könnten, und das alles ohne eine Erhöhung der Staatsschulden um nur einen Euro .
Ist es wirklich möglich, schnell über ein Instrument zu verfügen, mit dem die notwendigen wirtschaftlichen Ressourcen bereitgestellt werden können, ohne dass neue Schulden entstehen und die Wiederaufbauarbeiten beschleunigt werden?
Die Antwort lautet JA und das Tool ist bereits vorhanden.
Im Gesetzesdekret Nr. 11 von 2023, mit dem die übertragbare Steuergutschrift für den Superbonus 110 % aufgehoben wurde, wurde in Artikel 2 Absatz 3-quater eine Ausnahmeregelung eingefügt, die dieses Instrument für Eingriffe an Gebäuden „ beschädigt durch seismische Ereignisse “ und „belässt“ beschädigt durch meteorologische Ereignisse ab dem 15. September 2022 … in den Gebieten der Region Marken gelegen “.
Die Regierung hat daher beschlossen, den Erdbeben- und Überschwemmungsopfern in den Marken weiterhin eine übertragbare Steuergutschrift zu gewähren, um die Bezahlung der notwendigen Arbeiten zu ermöglichen. Jetzt müssen wir darauf drängen, dass diese Maßnahme auch auf die Flutopfer der Emilia-Romagna ausgeweitet wird, aber in der Zwischenzeit machen wir diese Möglichkeit denjenigen bekannt, die sie bereits haben, weil nur wenige davon wissen.
Sicherlich wäre es besser, die Merkmale der gewährten Steuergutschriften zu verbessern, um alle Komplexitäten zu beseitigen, die die Regierung Mario Draghi einzig und allein zu dem Zweck eingeführt hat, ihre Verbreitung zu verhindern. Sobald sichergestellt ist, dass die Steuerpflichtige mit geeigneten und umfassenden technischen Unterlagen Anspruch auf diese Rückerstattung hat, muss die Steuergutschrift frei zirkulieren können und garantiert sein, dass sie niemals verloren geht. Andernfalls kommt zur Verletzung noch eine Beleidigung hinzu.
In der neuen Version des MGDD 2022 Deficit and Public Debt Manual, herausgegeben von Eurostat, wurde klargestellt, dass die Steuergutschrift bei einer Verringerung ihrer „Verlustbarkeit“ in jedem Fall „zahlbar“ wird, auch wenn sie „nicht erstattungsfähig“ ist. Da es also immer noch als „zahlbar“ gemäß der Definition der Verordnung Nr. 549/2013 (SEC 2013) gilt, könnte es es genauso gut noch sicherer und sicherer machen. Durch die Nutzung aller in der neuen MGDD eingeführten Funktionen kann die Steuergutschrift unbegrenzt oft auf jedermann übertragen, auf Folgejahre übertragen werden, ohne jemals abzulaufen, und zur Begleichung etwaiger Schulden gegenüber dem Staat verwendet werden, möglicherweise in einer einzigen Rate nach 2 oder 3 Jahren 3 Jahre, da diese Zeit ausreicht, um für die ausgeführten Arbeiten eine Steigerung der Steuereinnahmen zu erzielen.
Lassen Sie uns nun gemäß der Verordnung Nr. 549/2013 (SEC 2013) sehen, welche buchhalterische Behandlung im Staatshaushalt für die „zahlbare“ Steuergutschrift vorgesehen ist:
– es muss bei seiner Ausgabe als Aufwand betrachtet werden, der das Defizit erhöht, muss jedoch niemals „bezahlt“ werden und führt zu keinem Mittelabfluss;
– Es wird nicht in die Berechnung der Staatsverschuldung einbezogen, was für Italien das größte Problem darstellt, da es nie zu gegenwärtigen oder zukünftigen finanziellen Verpflichtungen führt, sondern nur zu einer Verringerung der Steuereinnahmen nach 2/3 Jahren, die durch höhere Steuereinnahmen ausgeglichen wird in den ersten 2 Jahren.
In der Praxis stellt der Staat den Bürgern der Marken und hoffentlich auch der Emilia-Romagna ein Zahlungsinstrument zur Verfügung, das von allen akzeptiert und sowohl von Banken und Finanzinstituten als auch von Unternehmen mit ausreichender Steuerkapazität in Euro umgetauscht werden kann.
Ein Zahlungsinstrument, das für den Staat keinen Geldabfluss und keine Erhöhung der Staatsverschuldung bedeutet, sondern nur eine Vorwegnahme des künftigen Einnahmeverlusts, der ohnehin eintreten wird, wenn keine Maßnahmen ergriffen werden und die Gebiete in einem Zustand der Halbverlassenheit zurückbleiben. Es ist daher eine bequeme Maßnahme für den Staat und sicherlich entscheidend und schnell sowohl für die Bevölkerung als auch für die betroffenen Unternehmen.
Eine ausführlichere Beschreibung des Vorschlags finden Sie in diesem Dokument, das unter folgendem Link heruntergeladen werden kann: https://drive.google.com/file/d/1BS6Gjz1mloMkX6Sf8pj5TMUlwAarC5cX/view?usp=drive_link
Unser Vorschlag richtet sich daher sowohl an die Regierung als auch vor allem an die Bürgermeister aller betroffenen Gemeinden der Marken und der Emilia-Romagna.
Fabio Conditi und Stefano Di Francesco
jeweils Präsident und Vizepräsident des Vereins Moneta Positiva
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Der Artikel Italien ist ein Land in chronischer Notlage stammt von Scenari Economici .
Dies ist eine Übersetzung eines Artikels, der am Thu, 15 Jun 2023 17:31:54 +0000 im italienischen Blog Scenari Economici unter der URL https://scenarieconomici.it/litalia-e-un-paese-in-emergenza-cronica/ veröffentlicht wurde.