Die eingehende Analyse von Francesco D'Arrigo, Direktor des italienischen Instituts für strategische Studien, ausgehend vom Bericht des National Intelligence Council (Nic) "Globale Trends 2040: Eine umstrittenere Welt"
Alle vier Jahre legt der National Intelligence Council (NIC), das strategische Analysezentrum der US Intelligence Community, dem neu gewählten Präsidenten der Vereinigten Staaten eine Studie über globale strategische Trends für die nächsten 20 Jahre vor. Dieser Bericht mit dem Titel Global Trends ist eine der relevantesten Studien in der Branche weltweit. Die freigegebene Version der siebten Ausgabe mit dem Titel " Global Trends 2040: A Contested World" wurde im vergangenen März veröffentlicht.
Global Trends 2030 , die fünfte Ausgabe und die bislang am weitesten verbreitete Version der Welt, wurde 2013 erstmals in Italien von einem der Autoren des Berichts – Dr. Mathew Barrows – (Berater des National Intelligence Council) vorgestellt. auf dem vom italienischen Institut für strategische Studien organisierten Forum.
In dieser vom Präsidenten der Republik gesponserten Veranstaltung beschrieb Barrows die Ursprünge von Global Trends, die aus dem amerikanischen Geheimdienst hervorgegangen sind, einer Gemeinschaft von 17 Agenturen, die von einem Geheimdienstdirektor koordiniert werden. In seinem Büro (dem Office of Director of National Intelligence, ODNI) hat das US-amerikanische Gesetz zur Reform des Geheimdienstes von 2004 (Intelligence Reform and Prevenction Act) den National Intelligence Council (NIC), das wichtigste strategische Analysezentrum, mittel- bis langfristig betrachtet die amerikanische Geheimdienstgemeinschaft. Das NIC, das bis 2009 von Prof. Thomas Fingar geleitet wurde , ist aber auch eine echte Denkfabrik, zu deren Aufgaben es seit 1997 gehört, ein ehrgeiziges und komplexes Forschungsprogramm zu überwachen, das genau "Globale Trends" genannt wurde. "Global Trends" wurde Ende der neunziger Jahre als eine Reihe von Seminaren geboren, die von Intelligence und dem Pentagon gemeinsam organisiert und kuratiert wurden. Im Laufe der Zeit hat es sich zu dem entwickelt, was es heute ist: eine artikulierte Aktivität der Analyse und strategischen Reflexion auf globaler Ebene, in der Think-Tanks und internationale Experten arbeiten zusammen und interagieren mit dem amerikanischen Geheimdienst, um die strategischen Trends zu identifizieren, die zukünftige Szenarien charakterisieren, und um ihre Auswirkungen auf die politischen, wirtschaftlichen, finanziellen, ökologischen und sozialen Aspekte zu bewerten.
Ziel des Programms ist es nicht, die Zukunft vorherzusagen – was unmöglich ist -, sondern das kritische Denken und die strategische Reflexion des Entscheidungsträgers über die raschen und weitreichenden gegenwärtigen und zukünftigen geopolitischen Veränderungen anzuregen, um langfristig eine effektivere Wirkung zu erzielen Planung – Nationale Sicherheitsstrategie. Seit 1997 veröffentlicht der National Intelligence Council daher alle vier Jahre anlässlich der Wahl des neuen Präsidenten der Vereinigten Staaten die Ergebnisse dieser Forschung und Analyse. Seit 1997 hat der National Intelligence Council sieben globale Trends mit einem Zeithorizont von jeweils etwa 15/20 Jahren erstellt.
Die vertrauliche Version von Global Trends wird dem neu gewählten Präsidenten der Vereinigten Staaten mit einem speziellen Briefing vorgestellt und anschließend innerhalb des nationalen Sicherheitsinstituts verteilt. Eine freigegebene "offene" Version wird jedoch öffentlich veröffentlicht und ist die, die wir alle lesen können.
Die Institution, die diese Berichte ausarbeitet (NIC), ist ein Gremium der US-amerikanischen Geheimdienstgemeinschaft (IC), das für die Ausarbeitung mittel- und langfristiger Analysen und die Erstellung von Dokumenten zur Bewertung von Geheimdiensten im Zusammenhang mit der Vertiefung von Fragen im Zusammenhang mit der nationalen Sicherheit verantwortlich ist.
Die institutionelle Mission des NIC lautet: „Führung und Unterstützung der Integration der Intelligence Community; Erkenntnisse liefern, Fähigkeiten vorantreiben und in die Zukunft investieren "(Führung und Unterstützung der Integration der Intelligence Community; Bereitstellung von Erkenntnissen, Anleitung ihrer Fähigkeiten und Investition in die Zukunft). Das NIC wird vom Direktor des Nationalen Geheimdienstes (DNI) Avril Haines geleitet und besteht derzeit aus 16 Mitgliedern, die das Büro des Direktors des Nationalen Geheimdienstes (ODNI) und des Nationalen Sicherheitsrates (NSC) fortlaufend unterstützen. Das NIC unterstützt auch den US-Kongress und entwickelt auf besonderen Wunsch analytische Produkte, die sich auf bestimmte Themen konzentrieren und für die Gesetzgebungstätigkeit als nützlich erachtet werden.
Kurz gesagt, das NIC ist ein strategisches Analysezentrum, das sich der Entwicklung hochrangiger und äußerst zuverlässiger Informationsprodukte widmet, die für das Top-Management der US-Regierung bestimmt sind und ( sollte ) durch Unabhängigkeit der Beurteilung und Bewertung in Bezug auf die vorherrschende Politik gekennzeichnet sein Linien innerhalb der gegenwärtigen Regierung.
Das Hauptziel der globalen Trends ist es, den amtierenden Leitern der Regierungsverwaltung ein vollständiges Bild von Informationen, Trends und Szenarien zu vermitteln, wie sich die Welt mittel- und langfristig entwickeln kann, wobei die bedeutendste Dynamik in der richtigen Reihenfolge hervorgehoben wird Entscheidungsträgern die Möglichkeit zu geben, die Entscheidungen und Interventionen zu treffen, die erforderlich sind, um die strukturellen Kräfte und ihre Wechselwirkungen zu beeinflussen, die Interessen der Vereinigten Staaten zu verfolgen und ihre nationale Sicherheit zu schützen. Das Projekt basiert auf einem komplexen Analyseprozess, der sich nicht nur von den Techniken und Fähigkeiten der US Intelligence Community inspirieren lässt, sondern auch durch die Synergie zwischen mehreren Themen gekennzeichnet ist, die verschiedenen Institutionen (öffentlich und privat) angehören und von verschiedenen stammen Länder.
Auf der Grundlage dieser Organisationsprinzipien hat das DNI diese letzte Analyse entwickelt, indem es sie in drei allgemeine Abschnitte unterteilt hat.
Im ersten Teil werden die "strukturellen Kräfte" in vier Hauptgrundlagen identifiziert: Demografie, Umwelt, Wirtschaft und Technologie. Analysten haben diese Makrobereiche ausgewählt, weil sie als grundlegend für die Gestaltung der Zukunft angesehen werden, dynamisch und relativ universell sind und weil sie die Verfügbarkeit von Daten und Informationen bieten, die Projektionen und Analysen mit einem angemessenen Maß an Zuverlässigkeit ermöglichen.
Der zweite Abschnitt untersucht, wie diese strukturellen Kräfte interagieren und sich mit anderen Faktoren überschneiden, um die aufkommende Dynamik auf drei Analyseebenen zu beeinflussen: Individuen und Gesellschaft, Staaten, das internationale System.
Die Analyse in diesem Abschnitt beinhaltet ein höheres Maß an Unsicherheit aufgrund der Variabilität der Entscheidungen, die in Zukunft getroffen werden. Analysten konzentrieren sich darauf, wichtige aufkommende Dynamiken auf jeder Ebene zu identifizieren und zu beschreiben, einschließlich dessen, was sie regelt und wie sie sich im Laufe der Zeit entwickeln können.
Schließlich werden im dritten Abschnitt mehrere Schlüsselfaktoren für die Unsicherheit identifiziert und daraus fünf Zukunftsszenarien für die Welt im Jahr 2040 erstellt.
Bei der Erkundung der Zukunft mit langfristigen Szenarien besteht eine der größten Herausforderungen darin, zu entscheiden, welche Themen behandelt und hervorgehoben werden sollen und welche weggelassen werden sollen. Globale Trends 2040 konzentrierten sich auf langfristige globale Trends und Dynamiken, die Gemeinschaften, Staaten und das internationale System in den nächsten Jahrzehnten prägen und in einem breiteren Kontext präsentieren werden. Folglich werden andere Probleme mit kurzfristigen Auswirkungen weniger berücksichtigt.
In diesem Dokument konzentrieren sich Experten stark auf die Auswirkungen der Pandemie und nennen sie "die bedeutendste und einzige globale Krise seit dem Zweiten Weltkrieg mit gesundheitlichen, wirtschaftlichen, politischen und sicherheitspolitischen Auswirkungen, die sich in den kommenden Jahren in ihrer Schwere entfalten werden". .
Laut US-Geheimdienstanalysten in den nächsten zwanzig Jahren:
- Fortschritte in der Technologie bieten das Potenzial, Probleme wie Klimawandel und Krankheiten anzugehen, können aber auch neue Spannungen hervorrufen.
- Obwohl sich Gesundheit, Bildung und Wohlstand der Familien in den letzten Jahrzehnten historisch verbessert haben, wird dieser Fortschritt aufgrund des "Gegenwinds", der nicht nur durch die Auswirkungen der Pandemie, sondern auch durch die Alterung der Bevölkerung und der Bevölkerung verursacht wird, schwierig aufrechtzuerhalten sein möglicherweise langsameres Wirtschaftswachstum.
- Die Rivalität zwischen China und einer von den Vereinigten Staaten angeführten Koalition westlicher Nationen, angeheizt durch bedeutende Macht-, demografische und technologische Politik, wird sich wahrscheinlich verschärfen, und Spaltungen und Konflikte um Governance-Modelle werden sich verschärfen.
- „Staatliche und nichtstaatliche Rivalen werden um Führung und Dominanz in Wissenschaft und Technologie konkurrieren, mit potenziell kaskadierenden Risiken und Auswirkungen auf die wirtschaftliche, militärische und soziale Sicherheit.
- Die Erosion des Vertrauens in Regierungen und Institutionen und die "Vertrauenslücke" zwischen den ärmsten Bürgern und den besser ausgebildeten und besser informierten Teilen der Bevölkerung werden verstärkt.
Während Global Trends notwendigerweise spekulativer ist als die meisten Intelligenzbewertungen, baut es auf den Grundlagen des analytischen Fachwissens der Strategic Futures Group auf, die das Papier erstellt hat: „Wir entwickeln Argumente, die datengesteuert sind und angemessen gesammelt und analysiert werden. wir zeigen unsere Arbeit und erklären, was wir wissen und was nicht; Wir betrachten alternative Hypothesen und Fehler. und wir unterstützen keine politischen Positionen oder Präferenzen.
In Bezug auf die fünf Szenarien, wie die Welt im Jahr 2040 aussehen könnte, spiegeln die globalen Trends die Perspektive des National Intelligence Council auf diese zukünftigen Trends wider, repräsentieren jedoch nicht die offizielle und koordinierte Sichtweise der United States Intelligence Community oder der Politik der Vereinigten Staaten Zustände.
Die Szenarien dieser siebten Ausgabe stellen ein ziemlich düsteres Bild der Zukunft der Welt dar – Eine umkämpfte Welt – gerade aufgrund der Pandemie, die die wirtschaftlichen Ungleichheiten vergrößert hat, die Ressourcen der Staaten und die politischen Entscheidungen der Regierungen auf eine harte Probe gestellt hat. und nationalistische Gefühle angeheizt.
Das pessimistischste Szenario (das fünfte) – "Tragödie und Mobilisierung" – postuliert, wie die durch das Covid-19-Virus verursachte Pandemie, die globale Erwärmung und die Auswirkungen auf die Umwelt die weltweite Nahrungsmittelversorgung zerstören und Unruhen, Massenmigrationen und Tausende von Opfern verursachen könnten .
Das optimistischste (das erste) – eine "Renaissance der Demokratien" – zeigt ein Szenario, in dem sich demokratische Regierungen durch die Stärkung gemeinsamer westlicher Allianzen und Werte als fähiger erweisen, wissenschaftliche Forschung und technologische Innovation zu fördern und einen wirtschaftlichen Aufschwung zu katalysieren würde es ihnen ermöglichen, mit internen Bedürfnissen und Belastungen umzugehen und ihren internationalen Rivalen entgegenzuwirken.
Diese Szenarien dürfen absolut nicht als Vorhersagen verstanden werden, sondern als analytisches Instrument, um das Feld der Möglichkeiten zu erweitern und verschiedene Kombinationen der Untersuchung der "strukturellen Kräfte" (Demographie, Umwelt, Wirtschaft und Technologie), der sich abzeichnenden Dynamik und der Unsicherheitsfaktoren zu untersuchen könnte zukünftige Ereignisse beeinflussen und interagieren.
Global Trends 2040 bietet der Biden-Regierung einen analytischen Rahmen, der durch viele Unbekannte gekennzeichnet ist, und die Vereinigten Staaten müssen ihre Führungsrolle wieder ausüben, um sich auf globale Herausforderungen zu konzentrieren, in etablierte Allianzen, internationale Institutionen zu investieren, die Beziehungen zur EU wiederzubeleben und die Wirtschaft anzukurbeln Wachstum, das der Schlüssel ist, um zu verhindern, dass die dramatischsten in diesem Bericht angenommenen Szenarien eintreten.
Dies ist eine Übersetzung eines Artikels, der am Tue, 20 Apr 2021 10:08:16 +0000 im italienischen Blog Start Magazine unter der URL https://www.startmag.it/mondo/come-sara-il-mondo-nel-2040-report-nic/ veröffentlicht wurde.