Alessandra Servidoris Posten
Der Nationale Wiederherstellungs- und Resilienzplan enthält , insbesondere für die Missionen 4 und 5, eine erste bedeutende Investition in einige der Grundprinzipien für Wachstum, wie Kindergärten, Vollzeit, Schulkantinen, Sicherheit und Qualität der Lernumgebungen, digitale Fähigkeiten . Nützliche Ressourcen zur Überwindung der Ungleichheiten, von denen in Italien lebende Minderjährige betroffen sind, die jedoch eine langfristige Gesamtstrategie und normale Ressourcen benötigen, um diese Initiativen voll auszuschöpfen.
Eine wichtige Rolle spielen Kindergärten, in Bezug auf die das NRR eines der Ziele hat, das Angebot an Plätzen zu erhöhen. Für den "Plan für Kindergärten und Vorschulen sowie frühkindliche Erziehungs- und Betreuungsdienste" werden daher 4,6 Milliarden Euro bereitgestellt: Ressourcen, die sicherlich wichtig sind, auch wenn es unwahrscheinlich ist, dass sie die derzeitige Angebotslücke schließen können und werden begleitet von gewöhnlichen Ressourcen, die darauf abzielen, zusammen mit dem Ausbau und der Neuausrichtung des territorialen Netzwerks (ausgehend von den am stärksten benachteiligten Gebieten) den kostenlosen Service für alle Mädchen und alle Jungen zu gewährleisten, indem das Kostenmanagement unterstützt wird, das derzeit Familien und Gemeinden in Rechnung gestellt wird. Und vor allem das Lehr- und Hilfspersonal, für dessen Einstellung und Sicherstellung die lokalen Behörden verantwortlich sind.
Der Plan zielt auch darauf ab, Minderjährige und Familien durch die Verlängerung der vollen Schulzeit, durch den Bau oder die Renovierung von etwa 1.000 Kantinen und Labors im Wert von 960 Millionen Euro zu unterstützen. Eine Zahl, die für die Vorbereitung neuer Räumlichkeiten in der Grundschule kaum ausreichen wird und auf die sicherlich Ressourcen mit voller Kapazität von etwa 1,5 Milliarden pro Jahr für das erforderliche Personal und etwa 1,2 Milliarden pro Jahr für die Schulleitung folgen müssen Kantinen. Tatsächlich sind die Kommunen die wichtigsten öffentlichen Investoren mit einer Kapazität, die anderen Regierungsebenen weit überlegen ist.
Im Jahr 2019 wurde ein Viertel der öffentlichen Arbeiten von Kommunen ausgeführt, weit über 19% von privaten Investoren erreicht und nur vom Eisenbahnsektor übertroffen (38%). Und wenn wir umweltfreundliche Gebäude und saubere Energie anstreben, ist die Notwendigkeit eines Energieeffizienzplans für den vorhandenen Gebäudebestand und die Energiewende offensichtlich. Damit verbunden ist die öffentliche nachhaltige Mobilität, die die Ausarbeitung eines Plans für nachhaltige Mobilität in städtischen Gebieten vorschlägt, der den Zugang zu einem effizienten öffentlichen Dienst gewährleisten kann, der in ein artikuliertes Dienstleistungssystem integriert ist. Wenn man sich auf digitale und intelligente Städte konzentriert und digitale Netzwerke verbessert, um ganze Länder und Gemeinden aus der Isolation zu bringen, muss man vor allem den neuen Generationen helfen, und die lokalen Behörden sind ein wichtiger Sammler von Big Data, den sie lernen müssen, um intelligente Städte zu schaffen.
Die Kreislaufwirtschaft und die Schule müssen im Zentrum der Stadt stehen, die sich auf die Wiederherstellung der Vororte konzentriert. Eine grundlegende Frage hängt mit der Notwendigkeit einer integrierten Strategie und einer gemeinsamen Vision zwischen den Ebenen des Staates zusammen. Tatsächlich sind Wiederherstellungsplan, React Eu und Programmierung 2021-2027 drei Teile desselben Themas sowie die Integration und Komplementarität zwischen diesen Instrumenten es ist strategisch. Es sind Vereinfachungen in Bezug auf Genehmigungen und Ausgabenverfahren für das System der Regionen und lokalen Behörden sowie einen nationalen Plan zur Stärkung der Verwaltung mit der Einführung neuer neuer Kräfte und eines revolvierenden Fonds für das Design erforderlich, da eine Zentralität der territorialen Systeme in den Regionen erforderlich ist Steuerung des Plans, wobei ihnen die führende Rolle bei der Koordinierung, Planung und Durchführung der geplanten Interventionen zugewiesen wird.
Regionen, Provinzen und Gemeinden sind die Institutionen, an die es unbedingt erforderlich sein wird, die Grundlage nicht nur für territoriale Investitionen, sondern auch für die wichtigsten Maßnahmen zur Förderung des wirtschaftlichen und sozialen Aufschwungs zu delegieren. Dazu müssen sie auch die gleiche Zentralität in der Steuerung der Verwaltung des NRP finden, die identifiziert wird.
Es wird notwendig sein, den Schulen Prioritäten zu widmen, da ein Teil der Ressourcen ausdrücklich für die Schaffung von 100 neuen Schulen der Sekundarstufe II bestimmt ist – innovativ, digital und aus energetischer Sicht nachhaltig – eine für jede Provinz und Metropole.
In Anbetracht des Zustands des italienischen Schulgebäudevermögens stellt der Pnrr einen wichtigen Betrag von 3,9 Milliarden Euro für einen "Plan für die Sicherheit und Sanierung von Schulgebäuden" bereit. Es ist jedoch nicht klar, wie diese Ressourcen auf diese verteilt sind die Ziele der Verbesserung der Energieklassen und der Erhöhung der strukturellen Sicherheit von Gebäuden. Darüber hinaus sind 800 Millionen Euro für den Austausch von Schulgebäuden und die Requalifizierung von Energie vorgesehen, insbesondere für Gebäude in Gebieten mit hohem Erdbebenrisiko, mit Eingriffen in etwa 195 Schulgebäude.
In den Lehrplänen aller Schulzyklen werden dann Investitionen in den Bereich digitale Kompetenzen, Mehrsprachigkeit und Stammgüter im Wert von 1,10 Milliarden Euro plus 2,10 Milliarden Euro bereitgestellt, um den digitalen Übergang des italienischen Schulsystems durch die Einführung des vernetzten Unterrichts zu unterstützen Geräte in ca. 100.000 traditionellen Klassenzimmern, die Schaffung von Labors für digitale Berufe im zweiten Zyklus, die Digitalisierung der Schulverwaltungen und die Verkabelung von ca. 40.000 Gebäuden.
Das NRP befasst sich auch mit territorialen Lücken, 1 Milliarde und 500 Millionen Euro, die zur Messung und Überwachung territorialer Lücken und zur Entwicklung einer Strategie zur Bekämpfung von Schulabbrechern bereitgestellt werden, während nur 220 Millionen Euro zur Bekämpfung der Bildungsarmut im Süden eingesetzt werden müssen Stärkung der sozialpädagogischen Dienste zugunsten von Minderjährigen mit etwa 2.000 Initiativen des Dritten Sektors für ein sehr kleines Publikum von maximal 50.000 Minderjährigen, die sich in einer schwierigen oder gefährdeten Situation befinden. Interventionen, die auch in ein System mit der Programmierung und den Ressourcen der PON-Eingliederung eingebunden werden müssen und mit der neuen Reform der Einzelzulage synergetisch sein müssen, um ab 2021 auf normale Ressourcen zählen zu können, wobei genau auf die wesentliche Einbeziehung der lokalen Behörden zu achten ist . Wir wissen, dass der Einzelscheck nicht im Juli 2021 beginnen wird, da das erste INPS alle Beiträge neu ordnen muss, die jetzt der Familie zugewiesen sind (Babyboni, Familienzulagen usw.).
Inclusion befasst sich auch mit Mission 5, die die Stärkung der Sportinfrastruktur in Schulen (300 Millionen Euro) und die Schaffung von Sportanlagen und Parks für 700 Millionen Euro vorsieht, insbesondere in den am stärksten benachteiligten Gebieten und unter besonderer Berücksichtigung benachteiligter Menschen.
Mit der Genehmigung des Nationalen Wiederherstellungs- und Resilienzplans hoffen wir, dass ein neues Kapitel zur Förderung der Kindheit und Jugend in unserem Land aufgeschlagen wird, das in der Lage ist, auf wachsende Ungleichheiten und die Bedürfnisse und Bestrebungen der neuen Generationen zu reagieren. Eine neue Reiserichtung, die auf der Beteiligung junger Menschen selbst an der Umsetzung und Überwachung des Plans und auf dem Engagement auf allen institutionellen Ebenen beruht und die auch alle Kräfte des Staatsbürgers und des dritten Sektors einbezieht, die die staatliche Intervention unterstützen .
Im Wesentlichen müssen Subsidiarität, Beteiligung und Rechenschaftspflicht so vernünftig wie möglich umgesetzt werden.
Dies ist eine Übersetzung eines Artikels, der am Fri, 14 May 2021 05:46:47 +0000 im italienischen Blog Start Magazine unter der URL https://www.startmag.it/mondo/pnrr-cosa-ce-ancora-da-fare-per-infanzia-e-adolescenza/ veröffentlicht wurde.