Lufthansa hat die kartellrechtliche Genehmigung der EU für den Kauf von 41 % der italienischen Fluggesellschaft ITA erhalten. Grünes Licht für den 325-Millionen-Euro-Einsatz mit wettbewerbsschützenden Auflagen: Übertragung von Strecken und Slots durch Lufthansa und Ita. Fakten, Zahlen und Kommentare
Bedingtes grünes Licht der EU für die Ehe zwischen ITA und Lufthansa.
Die Europäische Kommission hat gemäß der EU-Fusionskontrollverordnung das Projekt zur Übernahme der gemeinsamen Kontrolle über Ita Airways durch die Deutsche Lufthansa AG und das Ministerium für Wirtschaft und Finanzen genehmigt.
Daher wird Lufthansa durch eine Kapitalerhöhung von 325 Millionen Euro einen 41-prozentigen Anteil an Ita vom Aktionär Mef erwerben und dann in einer zweiten Phase – bis 2033 – für eine Investitionssumme auf 100 % des aus der Asche von Alitalia geborenen Neuunternehmens aufsteigen von 829 Millionen.
Doch um die Operation fortzusetzen, einigten sich Lufthansa und Italien darauf, die italienischen Kurzstreckenstrecken an einen oder zwei Konkurrenten abzutreten, wie von der Europäischen Kommission vorgeschrieben. Die Brüsseler Exekutive befürchtete, dass die Vereinbarung den Wettbewerb in Italien auf einigen Strecken verringern könnte. „Die Zusagen auf den Strecken von und nach Italien sind gut“, kommentierte die Vizepräsidentin der Europäischen Kommission, Margrethe Vestager.
Für Wirtschaftsminister Giancarlo Giorgetti schließt das grüne Licht der EU-Kommission für den Verkauf von 41 % der italienischen Fluggesellschaft an die Deutschen „das uralte Problem des nationalen Luftverkehrs ab“.
Alle Details.
DAS SPIEL (BEDINGT) DER EUROPÄISCHEN KOMMISSION ZUR ITA-LUFTHANSA-FUSION
Die heutige Entscheidung – erklärt die europäische Exekutive – folgt einer eingehenden Untersuchung der geplanten Operation, einschließlich der Übermittlung einer Einspruchserklärung. Lufthansa und Ita betreiben von ihren jeweiligen Drehkreuzen in Österreich, Belgien, Deutschland, der Schweiz und Italien aus ein umfangreiches Streckennetz. Ihre Aktivitäten ergänzen sich weitgehend, da sie von verschiedenen Drehkreuzen in Mitteleuropa bzw. Italien aus operieren. Lufthansa unterhält Joint Ventures mit United Airlines und Air Canada für Transatlantikstrecken und mit All Nippon Airways für Strecken nach Japan. Obwohl sich Ita heute gut entwickelt, wäre die langfristige Nachhaltigkeit von Ita als eigenständiger Carrier ohne die Transaktion höchst ungewiss geblieben.
Daher ist die Genehmigung von der vollständigen Einhaltung der von Lufthansa und dem Mef angebotenen Abhilfemaßnahmen abhängig.
Diese Zusagen – betont die Kommission – entsprechen in vollem Umfang den von der Kommission geäußerten Wettbewerbsbedenken. Daher gelangte die Kommission zu dem Schluss, dass die Transaktion in der durch die Verpflichtungszusagen geänderten Form keinen Anlass mehr zu wettbewerbsrechtlichen Bedenken geben würde. Voraussetzung für die Entscheidung ist die vollständige Einhaltung der Verpflichtungen. Unter der Aufsicht der Kommission wird ein unabhängiger Treuhänder die Umsetzung überwachen.
DIE KONTROLLBETEILIGUNG DES MEF
Bei ihrer Bewertung berücksichtigte die Kommission die Tatsache, dass MEF nach der Transaktion eine Mehrheitsbeteiligung an Ita behält und weiterhin Anreize für Ita haben wird, mit den Joint-Venture-Partnern von Lufthansa in Nordamerika zu konkurrieren, zumindest bis zur Integration von Ita in das Joint Venture ein.
DIE WORTE VON KOMMISSAR VESTAGER
„Wir haben den Betrieb von Ita-Lufthansa sehr sorgfältig bewertet. „Es ging darum, zu vermeiden, dass Passagiere auf bestimmten Strecken in und aus Italien mehr bezahlen oder sich mit kleineren und schlechteren Lufttransportdiensten konfrontiert sehen.“ Das von Lufthansa und dem MEF vorgeschlagene Abhilfepaket berücksichtigt unsere Wettbewerbsbedenken vollständig, indem es sicherstellt, dass auf allen relevanten Strecken weiterhin ein ausreichender Wettbewerbsdruck herrscht“, sagte Vestager.
BRÜSSELS ÄNGSTE AUF KURZSTRECKEN VON DER ITA-LUFTHANSA-HOCHZEIT
Nach der Marktuntersuchung befürchtete die Kommission, dass der Zusammenschluss in der ursprünglich angemeldeten Form den Wettbewerb auf einer bestimmten Zahl von Kurzstreckenstrecken (nach Mitteleuropa) beeinträchtigen würde; Langstreckenflüge in die Vereinigten Staaten und nach Kanada verschärft und die beherrschende Stellung von Ita am Flughafen Mailand-Linate geschaffen oder gestärkt, was es für Konkurrenten schwieriger hätte machen können, Fluggastdienste von und nach Mailand-Linate anzubieten.
Im Einzelnen geht es um die Verringerung des Wettbewerbs auf einer bestimmten Anzahl von Kurzstreckenverbindungen, die Italien mit mitteleuropäischen Ländern über Direkt- und One-Stop-Flüge verbinden. Auf diesen Strecken konkurrieren Lufthansa und Ita oder werden es wahrscheinlich bald tun; Der Wettbewerb ist begrenzt und kommt hauptsächlich von Billigfluggesellschaften wie Ryanair, die in vielen Fällen von weiter entfernten Flughäfen aus operieren.
UND AUF FERNSTRECKEN
Da sich Lufthansa und ihre Joint-Venture-Partner United Airlines und Air Canada bei Langstreckenflügen zwischen Italien und den Vereinigten Staaten und Kanada über Preise, Kapazität, Flugpläne und Umsatzbeteiligungen abstimmen, prüft die Kommission die Aktivitäten von Ita, Lufthansa und ihrer Joint-Venture-Partner Bei der Bewertung dieser Transaktion werden die Venture-Partner als die eines einzigen Unternehmens betrachtet. Die Joint-Venture-Partner Ita und Lufthansa konkurrieren mit Direktflügen auf diesen Strecken im direkten Wettbewerb und die Konkurrenz durch andere Fluggesellschaften ist begrenzt.
DAS PAKET VON LUFTHANSA UND MEF
Um die Wettbewerbsbedenken der Kommission auszuräumen, haben Lufthansa und das MEF ein Paket von Korrekturmaßnahmen vorgelegt.
Die Zusagen für Kurzstrecken: Lufthansa und Mef werden einer oder zwei konkurrierenden Fluggesellschaften die notwendigen Ressourcen zur Verfügung stellen, um ihnen die Aufnahme von Nonstop-Flügen zwischen Rom oder Mailand und einigen mitteleuropäischen Flughäfen zu ermöglichen. Die Begünstigten der Abhilfemaßnahmen sollten solche Strecken für einen bestimmten Mindestzeitraum befahren. Lufthansa und das MEF werden außerdem dafür sorgen, dass eine dieser konkurrierenden Fluggesellschaften Zugang zum nationalen Netzwerk von ITA erhält, um indirekte Verbindungen zwischen bestimmten mitteleuropäischen Flughäfen und bestimmten italienischen Städten außer Rom und Mailand anzubieten.
Bei innereuropäischen Strecken, auf denen es direkte Überschneidungen gibt, muss der Eintritt eines konkurrierenden Luftfahrtunternehmens auf den Strecken zwischen Rom Fiumicino und Frankfurt, München, Zürich, Brüssel und Hamburg sowie zwischen Mailand Linate und Frankfurt sowie zwischen Mailand und Düsseldorf zugelassen werden. Hamburg, Brüssel und Wien.
VERPFLICHTUNGEN FÜR FERNSTRECKEN
Zu den Abhilfemaßnahmen für Langstreckenstrecken, die Lufthansa und Mef der EU-Kommission vorgelegt haben, um grünes Licht für den Ita-Lufthansa-Betrieb zu erhalten, gehört, dass das aus der Fusion hervorgegangene Unternehmen Vereinbarungen mit Wettbewerbern zur Verbesserung ihrer Wettbewerbsfähigkeit trifft Langstreckenstrecken beeinflussen den Radius, beispielsweise durch Interlining-Vereinbarungen oder Slot-Tausch. Dies wird zu einer Erhöhung der Häufigkeit von Direktflügen und/oder zu verbesserten Verbindungen für Flüge mit Zwischenstopp auf jeder Strecke führen.
Auf Langstreckenstrecken zwischen Rom Fiumicino und Washington, San Francisco und Toronto (letzteres nur im Sommer) müssen die Parteien „den Eintritt einer konkurrierenden Fluggesellschaft mit Direktflügen zulassen oder erleichtern (durch Ad-hoc-Vereinbarungen oder mit Zubringerflügen). Ita Airways oder Lufthansa) indirekte Verbindungen über andere europäische Drehkreuze, die eine Gesamtdauer von nicht mehr als 3 Stunden im Vergleich zum Direktflug von Ita Airways und Umsteigezeiten von bis zu 2 Stunden haben, wenn die Verbindung in Europa erfolgt (oder eine Gesamtdauer). Dauer von höchstens 4 Stunden und Verbindungszeiten von höchstens 3 Stunden, wenn die Verbindung in Nordamerika erfolgt)“. Sollte der konkurrierende Carrier die angegebenen Strecken bereits bedienen, gilt die Verbindung „als verbessert, wenn sich die Verbindungszeiten um mindestens 60 Minuten verkürzen“, heißt es in einer Mitteilung.
ÜBER DEN MAILAND LINATE HUB
Abschließend noch die Zusagen für den Flughafen Mailand-Linate: Lufthansa und Mef werden die Start- und Landeplätze am Flughafen Linate an die Korrektureinheiten für Kurzstrecken übertragen. Die Anzahl der zu veräußernden Slots übersteigt die für den Betrieb auf Kurzstreckenstrecken erforderliche Anzahl und übersteigt auch die Anzahl der Slots, die durch die Transaktion zum Portfolio von ITA hinzugefügt worden wären.
Insbesondere werden voraussichtlich 192 wöchentliche Slots am Flughafen Mailand-Linate in der Wintersaison und 204 in der Sommersaison freigegeben, was etwa 15 Paaren täglicher Slots für insgesamt 30 abfliegende und ankommende Flüge entspricht. Den Zusagen zufolge können Lufthansa und das MEF den Betrieb erst dann durchführen, wenn die Kommission geeignete Korrekturmaßnahmen für die Kurzstrecken-, Langstrecken- und Mailand-Linate-Zusagen genehmigt hat.
KOMMENTAR VON MINISTER GIORGETTI ZUM SPIEL FÜR DIE ITA-LUFTHANSA-HOCHZEIT
Das grüne Licht der EU für den Einstieg der Lufthansa bei Ita Airways sei „ein Erfolg für das ganze Land und schließt ein langjähriges historisches Ereignis positiv ab, nämlich das der nationalen Fluggesellschaft, das seit 40 Jahren die Debatte auch in der öffentlichen Meinung prägt“. Dies sagte Wirtschaftsminister Giancarlo Giorgetti während der Pressekonferenz nach der EU-Genehmigung des Lufthansa-Eintritts in die Hauptstadt Ita Airways. „Wir sind von der Möglichkeit getröstet, den Flugverkehr im Interesse der italienischen Wirtschaft auszubauen“, fügte er hinzu. „Rom wird zum Referenzdrehkreuz für Amerika, Asien und Afrika.“ Die Entwicklungsprojekte der Ita-Strategie könnten innerhalb dieser großen Gruppe weiterentwickelt werden.“
Es war ein „beschwerlicher und schwieriger Weg, der aber von großen italienischen, deutschen und europäischen Erfolgen gekrönt war“, so Giorgetti abschließend. „Die Verhandlungen mit der EU waren sehr hart und dauerten praktisch ein Jahr.“
Dies ist eine Übersetzung eines Artikels, der am Wed, 03 Jul 2024 11:57:42 +0000 im italienischen Blog Start Magazine unter der URL https://www.startmag.it/smartcity/ok-di-bruxelles-a-ita-lufthansa-con-paletti-tutti-i-dettagli/ veröffentlicht wurde.