Covid, Cutro und mehr: Hat der Regierende einen Ermessensspielraum oder führt er fällige Handlungen durch? Die Kursivschrift von Battista Falconi
Die Ereignisse und Kontroversen um Covid und Cutro, wie hundert andere, die im Laufe der Zeit entstanden sind, versinken in derselben radikalen Frage: Ist die politische Entscheidung in ihrem Verhältnis zu den erhaltenen Informationen fragwürdig, hat der Regierende einen Ermessensspielraum oder trägt sie aus fälligen Taten? Fragen, die das eigentliche Konzept der Demokratie sehr kritisch und auch kritisiert für die Unterordnung des politischen Willens unter die Realität der Tatsachen und für die Überprüfung letzterer durch alternative Befugnisse zu denen, die durch den Volkswillen festgelegt werden, betreffen. Einfacher: Parlament und Regierung manifestieren Willen, die zu Normen und operativen Handlungen werden und mehr oder weniger glückliche Folgen haben; die beschwerde über negative auswirkungen von erlassenen und beschlossenen gesetzgebungen wird häufig von der gerichtsbarkeit als untersuchungsgegenstand erhoben, wobei objektive daten und gutachterliche einschätzungen als beweise und aussage vorausgesetzt werden.
Die Staatsanwaltschaft Bergamo führt eine Untersuchung zur ersten Covid-Welle aufgrund einer schuldhaften Epidemie durch: "Die Richter haben mich gefragt, ob es möglich sei, in irgendeiner Weise zu quantifizieren, was die Folgen bestimmter Entscheidungen sein könnten", sagte die Mikrobiologin Andrea Crisanti. bereits großer Protagonist der Debatte über die Pandemie und Berater der Staatsanwaltschaft von Bergamo. Die beteiligten Administratoren und leitenden Angestellten sind unterschiedlicher Zugehörigkeit. So hatten sich beispielsweise die Bürgermeister von Bergamo und Mailand Giorgio Gori und Beppe Sala als Protagonisten und Förderer von Initiativen wie #Milanononsiferma und «Bergamo is running» profiliert. Am 3. März 2020 fand in der Region Lombardei ein Treffen zwischen dem Gesundheitsminister Roberto Speranza, dem Gouverneur Attilio Fontana, dem Stadtrat Giulio Gallera, dem Generaldirektor für Gesundheit Luigi Cajazzo und den Epidemiologen Vittorio De Micheli und Danilo Cereda statt. Wir reden über Alzano und Nembro, wir diskutieren, wir basteln, wir schimpfen, wir konfrontieren uns, während die Toten exponentiell steigen.
Die Verhaltensweisen von damals erscheinen heute im Rückblick sinnlos, rücksichtslos, Leugner. Die einzige Frage, die die derzeitige Ministerpräsidentin Giorgia Meloni an Journalisten richtet, die sie interviewen, lässt einen fragen: «Aber glaubt jemand guten Gewissens, dass die Regierung vorsätzlich sechzig Menschen getötet hat? Ich frage Sie, während ich Ihnen in die Augen sehe, aber glaubt irgendjemand wirklich, dass wir es nicht getan hätten, wenn sechzig Menschen hätten gerettet werden können, darunter ein dreijähriger Junge? Es gibt keine Diskussion über die Möglichkeit, sofort zum Ort der Tragödie zu gehen, wo Meloni versichert, dass ein Ministerrat abgehalten wird, anstatt die erste Pressekonferenz unter einem Pavillon am Strand von Abu Dhabi hinter dem imposanten Emirates Palace zuzugeben . Auch nicht an die harten Angriffe von NGOs und den Widerstand gegen die Worte von Innenminister Piantedosi: „Verzweiflung kann niemals Reisebedingungen rechtfertigen, die das Leben der eigenen Kinder gefährden. Sie müssen nicht gehen." Diese Divergenzen sind Teil der Möglichkeiten, Befindlichkeiten, Bewertungen, Überlegungen , die sich zwangsläufig je nach Position und politischer und weltanschaulicher Herangehensweise unterscheiden.
Hier stellen wir die Hypothese auf, dass wir leider laut jemandem kriminell die verfügbaren Informationen unterschätzt haben, um Leben zu retten. Die Zahlen der Provinz Bergamo liegen bei 5.100 weiteren Todesfällen im März, tausend mehr im April. In Cutro beträgt die Zahl der bestätigten Toten mindestens 70, darunter 27 Minderjährige, während zwischen 30 und 50 vermisst werden: Alle stammen aus Syrien, Afghanistan und Pakistan. Es gibt eine angebliche Lücke von mindestens sechs Stunden zwischen 23 Uhr am Samstag – als Frontex , die Europäische Agentur für die Grenz- und Küstenwache, die für die Überwachung der Außengrenzen der EU und des Schengen-Raums zuständig ist, die Anwesenheit des Caique auf See signalisierte – und dem Moment des Schiffbruchs. Deshalb unantastbare Ermittlungen wie die zu Bergamo und der Lombardei, aber glaubt wirklich irgendjemand, dass Minister und Verwalter absichtlich Menschen sterben lassen?
Laut der Meinungsforscherin Alessandra Ghisleri machen die Italiener für die Tragödie von Crotone verantwortlich: die Schmuggler für 26,2 %, die Regierungen der Länder, aus denen die Migranten ausreisen, für 20,5 %, Europa für 19,8 %, die Regierungen der letzten 20 Jahre für 9,1 %, wir alle für 8,2 % und nur 7,5 % belasten die Meloni-Regierung. Kurz gesagt, die Bürger wären nachsichtiger, sich der Vorzüge der Affäre vielleicht weniger bewusst, wenn nicht im Gegenteil, sich der extremen Komplexität bewusster, in der heute jede politische Entscheidung angenommen wird. Unsere Verwalter und Herrscher mögen inkompetent, unzulänglich, faul, unwissend, anmaßend sein, aber keine Mörder. Sie sind manchmal unehrlich, aber das ist eine ganz andere Sache.
Es ist riskant, daran zu denken, sie zum Gegenstand objektiver statt subjektiver Kritik zu machen, wenn sie die Entscheidungen treffen, zu denen sie von den Bürgern aufgefordert werden. Vor allem, wenn es Tote gibt, aber nicht nur. Und wir müssen auf die Zangen achten, die, ausgehend von jakobinischen Prämissen einerseits und Montesquiean andererseits, das Risiko eingehen, die Verwaltung der öffentlichen Angelegenheiten zu zerschlagen: Die Wissenschaftler sagen die Wahrheit und die Richter stellen sie fest. Anfang 2023 befindet sich Europa bereits in alarmierenden Dürrebedingungen und Antonello Pasini, CNR Klimaphysiker, ist sehr klar : „Ohne langfristige strukturelle Eingriffe werden wir nicht mehr wissen, wie wir diese Dürre stoppen können.“ Bei Wassermangel, bei Schäden, Unannehmlichkeiten sind auf Basis ähnlicher Einschätzungen bereits weitere Untersuchungen absehbar, die darauf abzielen zu überprüfen, warum auf institutioneller Ebene nichts unternommen wurde.
„Die Wahrheit ist ein Recht. Aber Prozesse auf der öffentlichen Straße abzuhalten, ist ungehörig. Es ist einfach, Analysen durchzuführen und im Nachhinein Urteile zu fällen. Hierzulande wird jedes Mal nach einem auffälligen Ereignis ein Ermittlungsverfahren eingeleitet. Es ist ein gefährlicher Hang», sagt der Präsident der Liga Nord Venetiens Luca Zaia, der in diesem Fall die Gelegenheit hätte, politische Spekulationen anzustellen und anzugeben, da er in den Tagen im Zentrum der von ihm durchgeführten Ermittlungen in Bergamo endete Entscheidungen jenseits der pflichtgemäßen, aber minimalen Amtshandlung. Die Gefahr, warnt er, sei, "dass die Verantwortungsträger am Ende ihre Hausaufgaben machen und nur daran denken, sich zu schützen".
Nichts zu tun, was in der bisherigen Gesetzgebung nicht vorgesehen ist, ist der Fluchtweg der Bürokratie, das Refugium der öffentlichen Verwaltung, der Nährboden für Untätigkeit und Neophobie. Politik sollte etwas anderes sein: Entscheidung, Wahl, Wille, Projekt, das Beste oder zumindest das Schlechteste tun. Alles Dinge mit sehr großen Fehlerspannen. Wir haben es bei hundert Gelegenheiten unterschiedlicher Bedeutung gesehen, von der Entscheidung des kapitolinischen Bürgermeisters der damaligen Zeit Gianni Alemanno, aus Angst vor Frost Salz zu kaufen, bis hin zur Kommission für große Risiken am Rande des Erdbebens in L'Aquila, ausgesetzt ein langwieriger und schwieriger Gerichtsprozess. Spott, Rücktrittsforderungen und mögliche Verurteilungen sind immer um die Ecke.
Der Kreislauf kann leicht bösartig werden. Angesichts der Risikomargen und des harten Lebens, mit denen bestimmte Berufe rechnen müssen, könnten die fähigsten Menschen beschließen, die Politik aufzugeben und den hartnäckigeren Mittelmäßigen Platz zu machen. Einige Anzeichen in diesem Sinne, zwischen Rücktritten und Selbstmorden, sind bereits zu spüren.
Dies ist eine Übersetzung eines Artikels, der am Mon, 06 Mar 2023 07:23:56 +0000 im italienischen Blog Start Magazine unter der URL https://www.startmag.it/mondo/cutro-covid-decisione-politica/ veröffentlicht wurde.