(… sehr didaktischer Titel …)
(… [20.17 Uhr, 16.01.2024] Ein Freund, den Sie kennen, aber nie erraten würden, wer er ist: Schöne Rede von Brambilla.
[22.18 Uhr, 16.01.2024] Alberto Bagnai: Aber die Leute verstehen nicht, sie verstehen nicht! Ich bin wirklich verzweifelt.
[22.18 Uhr, 16.01.2024] Alberto Bagnai: Wie auch immer, danke! …)
Ich danke der Sozialversicherung Itinerari, ihrem Wissenschaftlichen Ausschuss und insbesondere ihrem Präsidenten, Prof. Alberto Brambilla, für die Einladung zu diesem sehr interessanten Moment des Studiums und der Diskussion.
Besonders verdienstvoll sind die Bemühungen von Itinerari Social Security, ein objektives und wahrheitsgetreues quantitatives Bild der komplexen Welt der sozialen Sicherheit zu präsentieren, mit einer Arbeit, die ich als echte kulturelle Vermittlung zwischen Daten und Politik bezeichnen würde. Angesichts eines vielschichtigen Bildes und nicht immer organischen Zukunftsanalysen stellt der von Itinerari Previdenziale erstellte Haushaltsplan heute ein wertvolles Bewertungsinstrument dar. Hier finden wir in einem einzigen Dokument eine Gesamtvision vor, die insbesondere auf den Quellen und der Nachhaltigkeit der Finanzierung des Sozialversicherungssystems besteht.
Wie jedes Jahr ist das Bild, das uns der Bericht vermittelt, von Lichtern und Schatten geprägt. Als Optimist fange ich immer lieber mit den schlechten Nachrichten an. Zweifellos bezieht sich die beunruhigendste Tatsache, die der Bericht hervorhebt, auf die explosionsartige Zunahme der Sozialausgaben. Ich möchte betonen, dass dies eine Tatsache ist, die an sich keine absolute Neuheit darstellen würde, die aber aus zwei Gründen besorgniserregend ist: wegen der sich schnell beschleunigenden Dynamik und weil sie in der öffentlichen Debatte, die sich ausschließlich auf das Thema konzentriert, völlig fehlt Thema Rente.
Dieser Teil lässt sich daher zusammenfassen, indem man sagt, dass es nicht ganz richtig ist, einen Notstand im Bereich der sozialen Sicherheit mit einem Rentennotstand gleichzusetzen, vor allem wenn, wie der Bericht tut, ein korrekter Vergleich mit der Situation in anderen europäischen Ländern durchgeführt wird.
Hier kommt also die gute Nachricht:
- Nach der Pause der Pandemie setzt die Verbesserung des Verhältnisses zwischen Aktiven und Rentnern wieder ein und liegt bei 1,44 (dies wird in Tabelle 6.1 auf Seite 111 hervorgehoben). Der Höchstwert vor der Pandemie (1,46) wurde noch nicht erreicht, was die Sozialversicherung Itinerari als Sicherheitsschwelle (1,5) bezeichnete, wurde noch nicht erreicht, aber die Aussichten für diesen grundlegenden Indikator für die Stabilität des Systems sind beruhigend für das Wachstum;
- die Beschäftigungsquote steigt und damit auch das Beitragseinkommen;
- Das Gleichgewicht zwischen Einnahmen und Dienstleistungen verbessert sich und das Systemdefizit sinkt um fast 7 Milliarden gegenüber 30 Milliarden im Vorjahr.
Auf der Seite der privatisierten Banken, die für die Kommission, deren Vorsitz ich die Ehre habe, am relevantesten sind, gibt es im Vergleich zum Vorjahr eine im Wesentlichen stabile Mitgliederzahl und Situationen des finanziellen Gleichgewichts, mit Betriebsüberschüssen in einem Kontext in dem die Banken insgesamt bewiesen haben, dass sie in der Lage sind, „integrierte Wohlfahrt“ umzusetzen, und dass sie die Bereitschaft gezeigt haben, die Rolle institutioneller Anleger zu übernehmen und zur Entwicklung der Realwirtschaft des Landes beizutragen.
Allerdings müssen selbst diese relativ guten Nachrichten vor dem Hintergrund des „großen demografischen Wandels“ kontextualisiert werden. Ein Thema, auf das der Bericht viel Nachdruck legt und das in Abbildung 6.1 auf S. 6.1 anschaulich dargestellt wird. 122
was den „großen Ruhestand“ durch die Größe der Kohorten der „Babyboomer“ verdeutlicht: Die Welle der Babyboomer ist noch nicht beendet, und der Bericht weist auf die Notwendigkeit von Vorsichtsmaßnahmen hin, um das „subtile Gleichgewicht“ zu vermeiden, an dem das System festhält Ist kompromittiert.
Der demografische Wandel prägt das Leben eines jeden von uns, auch von mir, der ich mit 61 Jahren keine Enkelkinder habe, da ich der Enkel eines Großvaters war, der damals jünger war als heute (aber auch eines verstorbenen Großvaters). jünger als ich, also beschwere ich mich nicht). Ein Schicksal, das vermutlich auch viele von Ihnen teilten und das in den im Bericht zusammengefassten Statistiken zum Ausdruck kommt.
Als alter Makroökonom möchte ich ein Element der Analyse hinzufügen, das ich der Kommission für Verwaltungsorgane als konkrete Untersuchung vorschlagen möchte: Neben dem demografischen Winter muss auch der makroökonomische Winter berücksichtigt werden, nicht nur und nicht so sehr, um über verschüttete Milch zu weinen, sondern vielmehr darum, die Wirksamkeit früherer Reformeingriffe richtig einzuschätzen, um eine mögliche „Reformbaustelle“ besser zu lenken und wenn nicht den Kompass zu finden, den sich Professor Brambilla erhofft, so doch zumindest seine Nadel. Ich formuliere es anders und beziehe mich auf den interessanten Beitrag von Prof. Brunetta, der seine Anhörung vor der Kommission der Verwaltungsorgane zum Thema des immerwährenden Bedarfs an Reformeingriffen im italienischen Sozialversicherungssystem formulierte: Es macht Sinn zu fragen, ob dieser wiederholte Korrekturbedarf nur auf der Tatsache beruht, dass die bisherigen Reformen irgendwie waren falsch war, oder ob die Notwendigkeit einer Zielkorrektur vielleicht von anderen, für den Reformator unvorhergesehenen und unvorhersehbaren Tatsachen abhing.
Bei anderen Gelegenheiten habe ich daran erinnert, dass nach Angaben des IWF das reale BIP unseres Landes, befreit von den Auswirkungen der Inflation, in zwei Jahren, im Jahr 2026, wieder den Wert vor der globalen Finanzkrise (den Wert von 2007) erreichen wird. Wir hoffen Um diese Zeiten zu verkürzen: Um sie um ein Jahr auf 2025 vorzuziehen, müsste man in den nächsten zwei Jahren um 1 % wachsen. Um sie um zwei Jahre auf 2024 vorzuziehen, müsste man um 2 % wachsen % nächstes Jahr.
Ziele, die im aktuellen makroökonomischen Kontext äußerst ehrgeizig sind. Zum Vergleich: Frankreich und Deutschland erreichten 2011 wieder das BIP-Volumen von 2007 (und übertrafen es). Vier Jahre Systemarrest gegen19.
Die Situation ist nicht viel anders, wenn wir die Dynamik des nominalen BIP analysieren, d. h. des Produktionswerts, der per Definition auch die Preisentwicklung berücksichtigt und der zur Berechnung der Verhältnisse der verschiedenen Finanzgrößen herangezogen wird.
In diesem Fall wurde der Höhepunkt vor der Krise im Jahr 2008 erreicht, aber während Deutschland und Frankreich diesen Wert bereits im Jahr 2010 erreichten, erreichte Italien ihn erst im Jahr 2015. Sieben Jahre nominaler BIP-Stillstand im Vergleich zu den beiden Jahren Frankreichs und Deutschlands. Im Lichte dieser katastrophalen Anomalie können wir auch den Schritt in der Beziehung zwischen Rentenausgaben und BIP ablesen, der in Abbildung 1.4 auf S. 1.4 zu sehen ist. 20 des vorherigen Berichts :
ein Schritt, der während der gesamten Stillstandsphase des nominalen BIP andauert und sich stabilisiert, wenn sich das nominale BIP schwach erholt.
Es wäre interessant zu überprüfen, ob die Szenarien der verschiedenen Reformer solch katastrophale Aussichten berücksichtigten, die eine absolute Anomalie in der Geschichte des BIP eines vereinten Italiens (einschließlich Weltkriege) darstellen:
(… NB: Um meines Landes willen habe ich nicht einmal daran gedacht, die Grafik im logarithmischen Maßstab darzustellen, aber da es hier anspruchsvolle Gaumen gibt, zeige ich es Ihnen:
und wer weiß, ob jemand weiß, wie man es interpretiert… ).
Dieser absolut anomale Stopp des BIP hat ganz spezifische Ursachen, die in der Sparpolitik zu finden sind. Um einige Größenordnungen zu nennen: Nach Angaben der OECD lagen die öffentlichen Investitionen im Jahr 2018 30 Milliarden unter ihrem Trendpfad. Seit 2020 konnten sie sich durch die Aussetzung der Regeln ihrem Trend annähern, im Jahr 2022 lagen sie jedoch immer noch 20 Milliarden unter ihrem historischen Pfad.
Der Bericht fotografiert zu Recht, was existiert, und wagt sich nicht an kontrafaktische Fakten, die jedoch für diejenigen nützlich sein können, die die Gültigkeit der Reformmaßnahmen im Nachhinein bewerten möchten.
Wenn das nominale BIP in seinem Trend geblieben wäre:
(ebenso wie das BIP unserer wichtigsten europäischen Partner) im Jahr 2022 wäre es etwa 20 % höher gewesen:
und daher sind die Verhältnisse zum BIP ceteris paribus proportional niedriger. Gehen Sie zu Tabelle 6.4 auf Seite 116:
Dies bedeutet, dass im Jahr 2022 das Verhältnis zwischen Rentenausgaben und BIP statt 12,97 % 10,36 % betragen hätte und nach Abzug von Welfare Intervention Management und IRPEF das gleiche Verhältnis statt 8,6 % 6,9 % betragen hätte.
Kurz gesagt, wir müssen uns ernsthaft die Frage stellen, inwieweit die Nachhaltigkeit der öffentlichen Finanzen im weiteren Sinne und insbesondere des öffentlichen Sozialversicherungssystems gerade durch die Eingriffe, die darauf abzielten, sie zu schützen, gefährdet wurde Die Angemessenheit der künftigen Renten wurde durch Eingriffe untergraben, die im Namen zukünftiger Generationen durchgeführt wurden und heute allgemein als falsch angesehen werden.
Die Meinungen ändern sich, aber der Schutt bleibt!
Ich unterstreiche dies, um ein derart qualifiziertes Publikum eindringlich auf die meiner Meinung nach dringendste der verschiedenen nationalen Notlagen aufmerksam zu machen, die gelöst werden müssen. Die Aufmerksamkeit für Demographie und Geburtenrate ist sicherlich lobenswert und gut gelenkt, aber eine größere Nachhaltigkeit der Sozialversicherungsverwaltung wird nicht nur dadurch erreicht, dass man dem Land eigene oder fremde Kinder schenkt, sondern auch und vielleicht vor allem durch Investitionen, d. h. Wachstum, d. h. Stabilität der individuellen Karrierewege, d. h. eine konkrete Möglichkeit zur Verwirklichung des Elternschaftswunsches, d. h. Vorsicht!, geringere Ausgaben für Sozialhilfemaßnahmen und höhere Steuer- und Sozialversicherungseinnahmen.
Ich sage dies nicht, um die Vorschläge des Berichts herabzusetzen, sondern um sie zu verstärken, deren kluge Vorschläge vereitelt würden, wenn in einem Krisenkontext prozyklische Maßnahmen umgesetzt würden, deren Auswirkungen ich Ihnen bei der Quantifizierung helfen möchte.
(… in Wirklichkeit habe ich mich völlig aus dem Konzept gebracht, und wenn Sie die genauen Worte hören möchten, können Sie sie hier finden:
Und wenn Ihr Herz – oder ein anderes inneres Organ Ihrer Wahl – durchhält, können Sie die gesamte Veranstaltung auch im Web-TV der Kammer verfolgen.
Ich gestehe, ich dachte schon über die nächsten Termine nach – in der indischen Botschaft, wo ich unerwartet einen von Ihnen traf, der mich ziemlich müde gesehen haben muss, und dann bei einem Geschäftsessen, wo ich noch müder ankam – aber ich habe es getan Vertraue denjenigen genug, die regelmäßig lesen und nicht wie eine Kuh aussehen usw.:
und das Problem besteht darin, dass vor allem die Intervention des ehrwürdigen Kollegen Tabacci, für den ich Mitleid hege, auf seine Weise auf erfreutes, zustimmendes Nicken bei einem Publikum stieß, das meines Erachtens wirklich nicht verstand, was ich ihm sagte. Vielleicht ist es nicht leicht zu erklären, oder ich bin dazu nicht in der Lage, oder der Schrecken, uns in Friedenszeiten etwas angetan zu haben, das doppelt so schwerwiegend ist wie das, was wir uns im letzten Krieg angetan haben, ist so groß, dass es den Instinkt beflügelt Überleben eine sofortige psychoanalytische Entfernung. Niemand möchte in der BIP-Serie das Grab sehen, das wir uns umsonst gegraben haben: Sie zeigen ihnen, dass sie 20 % des nominalen BIP geraucht haben, und sie sprechen mit Ihnen auch über Idraulik und den skalierbaren Tabakhändler und Dem Publikum nickt er herablassend, vielleicht weil er sich auf vertrautem Boden wiederfindet, in dem Mist, mit dem ihn die Informationsbetreiber jeden Tag füttern, die so eifrig auf der Suche nach den Fake News sind, weil der Mist stinkt, ja, aber Sie Gewöhne dich daran und am Ende wird seine Zeit angenehm sein.
Sie werden es nie verstehen und deshalb werden sie uns auch nie dabei helfen, da rauszukommen.
Deshalb werden wir nicht auf untraumatische Weise daraus herauskommen, aber wenn ich älter werde, sehe ich auch, dass ich anfange, mich zu wiederholen, weil ich dir das immer gesagt habe, während du vielleicht mit zunehmender Reife damit anfängst verstehen, und im Gegenzug diesen Horror beseitigen, und die daraus resultierenden naturaliter Horrors …).
Dies ist eine automatische Übersetzung eines Beitrags, der von Alberto Bagnai verfasst und auf Goofynomics unter der URL https://goofynomics.blogspot.com/2024/01/austerita-e-sostenibilita-del-sistema.html am Tue, 16 Jan 2024 22:52:00 +0000 veröffentlicht wurde. Einige Rechte vorbehalten unter der CC BY-NC-ND 3.0 Lizenz.