Was passiert zwischen China und Tadschikistan. Der Artikel von Giuseppe Gagliano
Wir haben auf diesen Seiten mehrmals betont, wie der von China eingeführte Schuldengriff ein gewaltiges Instrument darstellt, um die Wirtschaft und die politischen Entscheidungen von Ländern zu dominieren, die chinesische Schulden akzeptieren.
Tadschikistan bietet aus dieser Sicht ein hervorragendes Beispiel.
Von den 3,3 Milliarden Dollar, die Tadschikistan Anfang 2022 internationalen Gläubigern schuldete, entfallen 60 Prozent – 1,98 Milliarden Dollar – auf die Export-Import Bank of China, besser bekannt als Eximbank. Die meisten der jährlichen Schuldenrückzahlungen Tadschikistans sind, wenig überraschend, für China bestimmt, aber die Rate, mit der das Geld kommt, ist alles andere als beruhigend.
Von den 131,9 Millionen US-Dollar, die Tadschikistan im Jahr 2021 erstattete, gingen 65,2 Millionen US-Dollar in der einen oder anderen Form nach China. Fast 22 Millionen US-Dollar des an China gezahlten Geldes waren aufgelaufene Zinsen.
Bei den Zinszahlungen erwies sich im vergangenen Jahr lediglich der vom tadschikischen Finanzministerium 2017 begebene Eurobond als teurer. Diese Rechnung betrug 35,7 Millionen Dollar.
Chinas Schulden wurden normalerweise für den Bau oder die Überholung von Verkehrsinfrastruktur oder Energieprojekten verlängert.
Da Chinas Schuldenvereinbarungen geheim gehalten werden, ist die Ausarbeitung der Bedingungen, sogar der Kredithöhe, kompliziert. Beispielsweise stimmte die Eximbank 2014 zu, den Kredit zu verlängern, um die Vahdat-Yovon-Eisenbahn, eine Verbindung zwischen dem Zentrum und dem Süden des Landes, fertigzustellen. Als die Route von Duschanbe nach Kulob – zu der dieser Abschnitt Vahdat-Yovon gehört – im August 2016 von Präsident Emomali Rahmon eingeweiht wurde, stellten alle tadschikischen Staatsmedien fest, dass das Projekt 985 Millionen Somoni (damals 125 Millionen Dollar) gekostet habe. Die staatliche Nachrichtenagentur Khovar gab nicht bekannt, woher das Geld kam oder wer den Bau durchgeführt hatte.
Aber Anfang 2015 sagte der erste stellvertretende Finanzminister Jamoliddin Nuraliyev gegenüber Reportern, dass die Eximbank ein Darlehen von mindestens 68 Millionen US-Dollar zu Vorzugszinsen zur Fertigstellung der Vahdat-Yovon-Eisenbahn beigesteuert habe. Berichten zufolge wurde das Angebot für den Auftrag an die staatliche China Railway Construction Corporation übergeben, ohne auch nur den Anschein eines offenen Ausschreibungsverfahrens zu haben.
Ein weiteres Großprojekt, das größtenteils von der Eximbank übernommen wurde, war die gewaltige Anstrengung, die 2006 begann und 2013 endete, die Überholung der Hochgebirgsstraße Dushanbe-Chanak von der Hauptstadt in die nördliche Provinz Sughd. Der Beitrag des in Peking ansässigen Kreditgebers bei dieser Gelegenheit war ein Darlehen von fast 290 Millionen US-Dollar. Erneut erhielt ein chinesisches Unternehmen – das kolossale Ingenieurbüro China Road and Bridge Corporation – den Zuschlag, was bedeutete, dass das Geld tatsächlich schnell nach China umgeleitet wurde, obwohl die Schulden in Tadschikistan blieben.
Der Geschäftsführer der China Road and Bridge Corporation sagte 2019 gegenüber chinesischen Staatsmedien, sein Unternehmen habe in Tadschikistan 728 Kilometer Straße für insgesamt 779 Millionen US-Dollar gebaut.
Die relativ unberührte Strecke Duschanbe-Chanak ist zweifellos ein Segen für tadschikische Autofahrer, obwohl sich viele Fahrer darüber beschweren, dass sie Mautgebühren an ein auf den Britischen Jungferninseln registriertes Unternehmen zahlen müssen. Wie viele dieser erhobenen Mautgebühren, wenn überhaupt, zur Bedienung von Auslandsschulden verwendet werden, ist ein Rätsel, wie so viele andere Dinge, die mit chinesischen Schulden zu tun haben.
Kurzfristig jedoch zwingt die Schuldenlast Tadschikistan dazu, Familiensilber – genauer gesagt Familiengold – zu verschenken.
Im Jahr 2016 legte das in Xinjiang ansässige Unternehmen TBEA den letzten Schliff für die Arbeit an einem 400-Megawatt-Kraftwerk in Duschanbe, das als TETs-2 bekannt ist. Die tadschikische Regierung steuerte nur 17,4 Millionen Dollar zu dem 349-Millionen-Dollar-Projekt bei. Der Rest kam von TBEA selbst. Um diese Schulden zu begleichen, gab Tadschikistan drei Jahre später TBEA einfach die Konzession zur Erschließung seiner Goldminen Upper Kumarg und Eastern Duoba, die sich beide im nördlichen Ayni-Distrikt befinden. Die Entscheidung wurde vom Stempelparlament aufgeklärt. Die in China ansässige Nachrichten-Website Securities Times zitierte damals den TBEA-Vorsitzenden Zhang Xin mit den Worten, dass Tadschikistan eine Entwicklungslizenz für eine weitere Lagerstätte erteilen würde, wenn die Minen nicht genug Gold enthalten würden, um ihre Kosten zu decken.
Das Parlament stimmte später dafür, ein weiteres chinesisches Unternehmen, Kashgar Xinyu Dadi Mining Investment, für einen Zeitraum von sieben Jahren von allen Arten von Steuern und Zöllen zu befreien. Dem Bergmann wurden auch Entwicklungsrechte an einer Silberlagerstätte in der hochgelegenen Pamir-Region eingeräumt.
Kritiker der wachsenden Abhängigkeit der Regierung von China verweisen beispielsweise auf die umstrittene Frage, wie Tadschikistan 2011 rund 1.100 Quadratkilometer Land, das entspricht etwa einem Prozent der Landesfläche, an Peking abgetreten habe. Damit ist Tadschikistan nach offiziellen Angaben von einer Fläche von 143.100 Quadratkilometern auf 142.000 Quadratkilometer gewachsen.
Seltsamerweise ist Tadschikistan seit 2011 sogar noch weiter geschrumpft. Beim Durchsuchen von Daten der staatlichen Statistikbehörde fand die lokale Nachrichtenagentur Your.tj heraus, dass Tadschikistan nur 141.400 Quadratkilometer umfasst, was bedeutet, dass weitere 600 Quadratkilometer Territorium ein Stück Land sind, nicht viel kleiner als Singapur – verschwunden war. Es ist nicht klar, wohin dieses Land gegangen ist, aber ähnliche Fälle deuten darauf hin, dass China ein starker Kandidat sein könnte.
Dies ist eine Übersetzung eines Artikels, der am Sun, 09 Oct 2022 06:44:06 +0000 im italienischen Blog Start Magazine unter der URL https://www.startmag.it/mondo/cina-tagikistan-debito/ veröffentlicht wurde.