Wie und warum Meloni über den ESM Conte und Di Maio kritisierte. Kommentar von Giuseppe Liturri
Wenn genug genug ist. Und es muss Premierministerin Giorgia Meloni zu viel vorgekommen sein, und am Dienstagabend im Plenarsaal hat sie mit einer Antwort am Mittwochmorgen im Senat beschlossen, keine Nachricht an den ehemaligen Präsidenten Giuseppe Conte über die Ereignisse zu senden, die zur Unterzeichnung geführt haben der Reform des ESM-Vertrags am 27. Januar 2021. Er „sang es ihm vor“, wenn auch mit einer gewissen Vehemenz.
Meloni warf Conte und seinem damaligen Außenminister Luigi Di Maio durch den bevollmächtigten EU-Botschafter Maurizio Massari vor, den Text der Reform des ESM-Vertrags am 27. Januar 2021 unterzeichnet zu haben, obwohl dieser zurückgetreten war Vortag und somit im Amt für die „Bearbeitung aktueller Angelegenheiten“.
Darüber hinaus wandte Meloni ein, dass diese Unterschrift ohnehin in Ermangelung eines parlamentarischen Mandats erfolgt sei.
Angesichts der Tatsache, dass diese Unterzeichnung lediglich die Einigung auf einen gemeinsamen Verhandlungstext bestätigte, der von den jeweiligen nationalen Parlamenten ratifiziert werden musste, die als einzige berechtigt waren, verbindliche Verpflichtungen einzugehen, sind die beiden Feststellungen von Meloni miteinander verknüpft. Denn es stimmt, dass die Parlamentsdebatte vom 9. Dezember 2020 mit der Verabschiedung einer Resolution endete, die die Regierung unter anderem dazu verpflichtete, „ die in der Eurogruppe erzielte politische Einigung und die Tagesordnung des Eurogipfels zur Reform des Euro zum Abschluss zu bringen“. ESM-Vertrag ‘. Und mit diesem Mandat ging Conte wenige Tage später zum Eurogipfel, der für die Definition des politischen Willens entscheidend war.
Richtig ist aber auch, dass dasselbe Parlament zuvor zwei Resolutionen angenommen hatte (im Juni und Dezember 2019, allerdings mit einem Regierungswechsel und einer relativen Mehrheit in der Mitte), in denen es die Notwendigkeit bekräftigte, die ESM-Reform gleichermaßen zügig voranzutreiben die anderer Säulen der institutionellen Architektur der EU (Bankenunion und Stabilitätspakt). Das Parlament habe den klaren politischen Willen zum Ausdruck gebracht, den ESM als Teil eines Gesamtplans zu betrachten, der zumindest gemeinsam definiert, wenn nicht sogar fertiggestellt werden müsse. Andernfalls hätte es der Regierung in den Verhandlungen an einem Mandat gefehlt und es wäre nie zur Ratifizierung gekommen. Zusammenfassend: kein Paket, keine ESM-Reform. Und deshalb hätte diese Unterschrift, die das Ende der Verhandlungen sanktionierte, niemals unterzeichnet werden dürfen.
Und auch die Resolution vom Dezember 2020 bekräftigte diesen politischen Willen, wenn auch mit differenzierteren Formulierungen als die des Vorjahres.
Als Conte am 26. Januar 2021 dem Präsidenten der Republik den Rücktritt seiner Regierung vorlegte, blieb er wie immer im Amt, um „sich um aktuelle Angelegenheiten zu kümmern“. Ein sehr flexibles Konzept, das von Zeit zu Zeit von den zurücktretenden Präsidenten mit einer spezifischen Weisung an ihre Minister interpretiert wird. Und das von Präsident Conte hatte einen relativ begrenzten Handlungsspielraum. Aber unabhängig von der Legitimität der von dieser Regierung durchgeführten Maßnahmen wird nach dem Rücktritt am Morgen des 26. Januar ein riesiges Problem der politischen Zweckmäßigkeit offensichtlich.
Wie war es für Conte und Di Maio möglich, die enorme Verantwortung der Unterzeichnung eines Textes zu übernehmen, wenn die politische Mehrheit, die ihnen trotz tausender Unterschiede den Auftrag gegeben hatte, „die in der Eurogruppe erzielte politische Einigung abzuschließen“ (von 11 (30./30.2020, auch in diesem Fall ohne klares Parlamentsmandat), war es nicht mehr da?
Es ist kein Zufall, und genau aus diesem Grund achtete Mario Draghi darauf, den Ratifizierungsentwurf nicht diesem Parlament vorzulegen. Es gab keine Mehrheit, aber selbst wenn es eine gegeben hätte, wäre das parlamentarische Mandat umfassender und sah vor, das gesamte Paket auszuhandeln und nicht nur einen Teil zu akzeptieren. Dennoch kam diese Unterschrift „im Schutz der Dunkelheit“ und nun hat das Parlament jedes Recht, dieser dunklen Seite ein Ende zu setzen.
Dies ist eine Übersetzung eines Artikels, der am Wed, 13 Dec 2023 19:36:48 +0000 im italienischen Blog Start Magazine unter der URL https://www.startmag.it/mondo/mes-meloni-conte/ veröffentlicht wurde.