Im sich ständig weiterentwickelnden Bereich der künstlichen Intelligenz stellen die nächsten sechs Monate eine entscheidende Zeit dar, um die gemeinsame Zukunft des Westens und Chinas bei der Regulierung der sich schnell entwickelnden Technologie zu bestimmen. Die Komplexität dieses globalen Diskurses wird besonders faszinierend, wenn man Chinas unterschiedliche Herangehensweise im Vergleich zu den USA und der EU untersucht.
Während sich die Welt mit den tiefgreifenden Auswirkungen von Grenz-KI-Modellen auf die nationale Sicherheit auseinandersetzt, kam es auf dem britischen KI-Sicherheitsgipfel zu einem Wendepunkt, der intensive Diskussionen über die Einbeziehung Chinas in die Schaffung des Regulierungsrahmens für fortschrittliche Systeme der künstlichen Intelligenz auslöste.
Pekings charakteristische Regulierung der generativen KI
Bei der Analyse der letzten sechs Monate erweist sich China als regulatorischer Vorreiter im Bereich der generativen künstlichen Intelligenz. Während sich die USA und die EU mit der Komplexität umfassender Vorschriften auseinandersetzen, hat China einen vielschichtigen Weg gewählt und eine Reihe von Instrumenten entwickelt. Dieser Ansatz weicht vom KI-Gesetz der Europäischen Union und der Betonung der nationalen Sicherheit durch die Vereinigten Staaten ab.
Chinas Schwerpunkt reicht von der Prüfung der Validität der Eingabedaten bis hin zur Bewertung der politischen Korrektheit der Ergebnisse. Die Cyberspace Administration of China (CAC) leitet diesen komplizierten Regulierungsdialog und entwickelt sich zur Standardregulierungsbehörde des Landes für generative KI.
Chinesische Technologiegiganten wie Alibaba, Baidu und Huawei, die weltweit führend sind, investieren weiterhin erheblich in generative KI-Technologie. Chinas Regulierungsrahmen legt den Schwerpunkt auf Details, von der Inhaltsgültigkeit bis hin zum Datenschutz und der Sicherheit, und stellt das Land an die Spitze der KI-Governance. Analysten stellen fest, dass Pekings Strategie, sich mit der Komplexität der generativen KI auseinanderzusetzen und alles von der Datengenauigkeit bis hin zu politischen Implikationen zu untersuchen, China an die Spitze der KI-Regulierung bringt.
In China entbrennt eine intensive interne Debatte darüber, welche Organisationen in den internationalen Diskussionen zur KI-Governance eine Rolle spielen sollten. Das Ministerium für Wissenschaft und Technologie (MoST) unterstützt die technologische Entwicklung, während sich die Cyberspace Administration of China (CAC), die sowohl die Rolle der Regierung als auch der Kommunistischen Partei Chinas (CPC) spielt, auf Inhalte, Datenschutzdaten und Sicherheit konzentriert.
Das Ministerium für Industrie und Informationstechnologie (MIIT) und die Nationale Entwicklungs- und Reformkommission (NDRC) spielen ebenfalls eine wichtige Rolle bei der Überwachung verschiedener Aspekte des Technologiesektors und des KI-Stacks. Inmitten dieser Dynamik signalisiert die Veröffentlichung der Global AI Governance Initiative beim Belt and Road Forum Pekings hochrangige Vision für die internationale KI-Governance. Diese von CAC und MoST entwickelte Initiative zielt darauf ab, China als Befürworter der Präferenzen des globalen Südens in Bezug auf die KI-Governance zu positionieren und stellt die Bemühungen der USA in Frage, das Angebot der Technologie durch Exportkontrollen einzuschränken.
Der westliche Fokus liegt auf KI-Governance und nationaler Sicherheit
Die Dynamik der KI-Governance hat im Westen einen gewaltigen Wandel erfahren, der insbesondere durch die Biden-Regierung und den G7-Prozess in Hiroshima vorangetrieben wurde. Der Fokus verlagerte sich auf sogenannte „Grenz-KI-Modelle“ und die potenziellen nationalen Sicherheitsrisiken, die sie mit sich bringen. Initiativen wie der Draft AI Bill of Rights, die freiwilligen Selbstverpflichtungen des Weißen Hauses und die Executive Order on the Safe, Protected, and Trustworthy Development and Use of Artificial Intelligence unterstreichen die kollektive Dringlichkeit, die Entwicklung der Systeme der nächsten Generation künstlicher Intelligenz zu kontrollieren.
Obwohl die Europäische Union erhebliche Anstrengungen für einen integrativen Prozess unternommen hatte, der zu ihrem KI-Gesetz führte, musste sie sich schnell anpassen, um generative KI in den Wortlaut der Gesetzgebung aufzunehmen. Das Gesetz klassifiziert KI-Systeme nun in Risikokategorien und konzentriert sich dabei mehr auf Anwendungen, die ernsthafte nationale Sicherheitsrisiken darstellen, als auf den Begriff „Grenz-KI“. Die besondere Aufmerksamkeit westlicher Regierungen für die Auswirkungen auf die nationale Sicherheit spiegelt einen Paradigmenwechsel in ihrem Ansatz zur KI-Governance wider, der über herkömmliche Regulierungsrahmen hinausgeht.
Der Höhepunkt dieses Paradigmenwechsels fand in Bletchley Park statt, wo der britische KI-Sicherheitsgipfel zum Schlachtfeld für die Einbeziehung Chinas in den globalen Dialog über KI-Governance wurde. Der Status Chinas, insbesondere die Frage, ob eine chinesische Delegation eingeladen werden soll oder nicht, hat unter gleichgesinnten Ländern heftige Debatten ausgelöst. Obwohl es zunächst den Anschein hatte, die chinesische Delegation auszuschließen, beinhaltete ein seltsamer Kompromiss ihre Einbeziehung in Ministertreffen, aber den Ausschluss von „gleichgesinnten“ Diskussionen.
Die Bletchley-Erklärung , die China am ersten Tag unterzeichnete, und die anschließende gemeinsame Vereinbarung über staatliche Tests, die von großen westlichen Unternehmen unterzeichnet wurde, haben die Komplexität der globalen KI-Governance-Dynamik hervorgehoben. Das Fehlen großer chinesischer KI-Unternehmen wie Huawei und Bytedance beim Gipfel verkompliziert das Narrativ zusätzlich und lässt die Welt Chinas Haltung zu internationalen Initiativen im Zusammenhang mit der KI-Entwicklung in Frage stellen.
Chinas Rolle bei der Neugestaltung der globalen KI-Regulierung
Während sich der globale Diskurs intensiviert, stellt sich immer wieder die Frage: Welche Rolle wird China bei der Gestaltung der künftigen Konturen der KI-Governance spielen? Die jüngsten Entwicklungen beim UK AI Security Summit, verknüpft mit der Komplexität der Teilnahme Chinas und der Bletchley-Erklärung, verdeutlichen die Komplexität der Integration Chinas in den sich entwickelnden Regulierungsrahmen.
Die Welt beobachtet nun mit angehaltenem Atem, wie China seine eigenen internen Debatten führt und sich an künftigen internationalen Foren zur KI-Governance beteiligt. Während sich die Erzählung im Vorfeld des Südkorea-Gipfels in den nächsten sechs Monaten entfaltet, wird Chinas Rolle entscheidend sein und den Verlauf der globalen KI-Governance bestimmen. Wird Peking dazu beitragen, einen wirklich globalen Konsens zu schaffen, oder werden geopolitische Spannungen einen einheitlichen Ansatz zur KI-Governance verhindern? Die Antworten könnten nicht nur die Landschaft der KI-Regulierung auf globaler Ebene prägen, sondern neu definieren.