Die Trennung zwischen sozialer Sicherheit und Wohlfahrtsleistungen kann und muss in den INPS-Haushaltsplänen erfolgen, und zu diesem Zweck ist es neben einer Wiederbelebung von Würde und politischer Ehrlichkeit notwendig, die Effizienz der Organisationsmaschinerie zu steigern. Die Rede von Michele Poerio, Generalsekretär von Confedir und Präsident von Federspev
Die unten aufgeführten und teilweise in einem früheren Artikel von mir erläuterten Daten stammen vom Zentrum für Studien und Forschung auf dem Gebiet der Sozialversicherungswege unter dem Vorsitz von Prof. Alberto Brambilla.
Es scheint daher, dass die Sozialausgaben (Renten, Gesundheitsfürsorge und Sozialhilfe) im Jahr 2022 mehr als die Hälfte der gesamten öffentlichen Ausgaben ausmachten, nämlich 51,65 %.
Von den Ausgaben, die allgemein dem Kapitel „Renten“ zuzuordnen sind, entfielen im Jahr 2022 157 Milliarden auf die Sozialausgaben (mit einem Wachstum von 126 % im Vergleich zu den vorangegangenen 10 Jahren), während die Ausgaben für die soziale Sicherheit einschließlich IVS-Leistungen (Invalidität, Alter, Hinterbliebene) im Jahr 2022 betrug er 247,58 Milliarden (mit einem Wachstum von 17 % im Vergleich zu den vorangegangenen 10 Jahren), mit einer Auswirkung auf das BIP 2022 von 12,97 %. Wenn wir jedoch die Wohlfahrtskosten für Sozialerhöhungen, die Mindestzulagen und die GIAS (Management for Welfare Interventions of Public Employees) in Höhe von insgesamt 23,79 Milliarden abziehen, sinkt die Auswirkung auf das BIP auf 11,72 %, ein absolut übereinstimmender Wert mit dem Eurostat-Durchschnitt (12,6 %). Wenn wir neben den Mindestintegrationen und dem GIAS auch die 59 Milliarden ausschließen würden. Bei Anwendung der IRPEF-Steuern als „revolvierende Steuer“ (Steuern, die im Durchschnitt in den Ländern der Europäischen Union und des OECD-Raums deutlich niedriger sind) würde die Auswirkung auf das BIP immer noch auf 8,64 % sinken.
Und doch übermitteln unsere Institutionen Rentendaten in unklarer und kumulierter Form an die Europäische Union, so dass ihr Einfluss auf das BIP fälschlicherweise 16,7 % beträgt.
Dies erklärt den Grund, warum die EU, die OECD, der Internationale Währungsfonds usw. auf Reformen der sozialen Sicherheit in Italien bestehen und sich dabei vor allem auf Fortschritte bei den Altersrenten, Invaliditätsrenten und Reversibilitätsrenten konzentrieren. , die üblichen so- sogenannte „goldene“ Renten usw.
Trotz der oben genannten alarmierenden Daten, die sich auch in der Zahl von 6.551.533 Rentnern widerspiegeln, die im Jahr 2022 ganz oder teilweise unterstützt wurden, d In einem Halbjahr 2021 durch eingeschränkte technische Ausschüsse und die Vermeidung von Plenarsitzungen kam der amtierende Arbeitsminister Andrea Orlando, der beiläufig von der PCI zur PD wechselte, zu dem Schluss, dass „eine klare Trennung der sozialen Sicherheit von der Sozialhilfe selbst aufgrund der … nicht praktikabel erscheint.“ oft hybrider Charakter der Leistung, der die Unterscheidung zwischen den Finanzierungsquellen erschwert“: Mindestzulage, 14. Gehalt, Sozialzuschläge, Abfindungsquoten, Sozialarbeitslosengeld, Bürgereinkommen usw., werden in der Tat alle als Interventionen von angesehen Sie sind hybrider Natur und vereinen Merkmale sowohl der Sozialhilfe als auch der sozialen Sicherheit.
Diese Schlussfolgerungen, die noch nicht einmal offiziell gemacht wurden, mögen Minister Orlando zufrieden gestellt haben, aber sie erhielten ein „Nein“ von der CGIL und ein „Nein“ von CISL und UIL sowie von allen autonomen Gewerkschaften, die sicherlich die repräsentativsten der Mittelschicht und der herrschenden Klasse sind Klassen und wichtige Institutionen wie die Weltbank und andere.
In dieser Verwirrung herrscht politische Diskretion, die Missbräuchen aller Art durch Gesetzgeber Tür und Tor öffnet, gegen die und gegen schlechte Gesetzgebung selbst das Verfassungsgericht in den letzten Jahren keine Grenzen gesetzt hat.
Und um die Verwirrung zu zerstreuen, würde es genügen, zur Kunst zurückzukehren. 38 unserer Verfassung, der die tatsächliche Hilfe (Absatz 1) klar von der sozialen Sicherheit (Absatz 2) unterscheidet, aber auch auf das Gesetz 88/1989, ex Art. 37, das bisher nie angewendet wurde.
Die Hilfe hat genau das Ziel, Bedürftige zu schützen; Die Umsetzung erfolgt direkt durch den Staat, die Regionen und die lokalen Behörden durch wirtschaftliche Auszahlungen oder durch spezifische Sozialleistungen, in jedem Fall mit Mitteln aus der allgemeinen Besteuerung.
Die soziale Sicherheit hat einen anderen Ursprung und ein anderes Ziel: Sie wird durch die von Arbeitnehmern und Arbeitgebern während der Arbeit gezahlten Beiträge gestützt, um am Ende der Arbeitsleistung das Recht auf ein „aufgeschobenes Gehalt“ zu schaffen, für das seitens Argumente aufgewendet wurden und Urteile des Verfassungsgerichts.
Von 1988 bis 1989 wurde versucht, die beiden Dienste in den INPS-Haushaltsplänen zu trennen, und zu diesem Zweck wurde auch eine spezielle Verwaltung für Sozialbehandlungen (GIAS) eingerichtet, die aus allgemeinen Steuern finanziert werden sollte, aber das System war sofort verwirrend, da diese Verwaltung auch so ist wird für einige Sozialversicherungsleistungen verwendet, die nicht vollständig durch die gezahlten Beiträge gedeckt sind.
All dies wurde von verantwortungslosen politischen Klassen ungeachtet des wirtschaftlichen Zusammenbruchs der Sozialversicherungsfonds sowie des Staatshaushalts zu reinen Wahlzwecken gewollt, das heißt, um einen unverdienten Konsens durch Unhaltbarkeit und Unmoral zu „erkaufen“. , Sozialspenden (Ruhestand mit 14 Jahren, 6 Monaten und einem Tag Arbeitstätigkeit).
Genau aus diesen Gründen kann und muss in den INPS-Haushaltsplänen eine Trennung zwischen Sozialversicherung und Wohlfahrtsleistungen vorgenommen werden, und zu diesem Zweck ist es neben der Wiederbelebung von Würde und politischer Ehrlichkeit auch notwendig, die Effizienz der Organisation zu steigern Maschine durch eine Assistenzdatenbank und ein zentralisiertes Register der aktiven Arbeitnehmer, zusammen mit einer sorgfältigen Überwachung zwischen den verschiedenen Anbietern von Sozialdiensten und der Verwendung sicherer Verifizierungsinstrumente für die Zertifizierung "realer" Bedürfnisse, ohne die insbesondere die Sozialkosten nicht möglich sind stabilisiert werden. Den Anstoß zu dieser politisch-organisatorischen Ausrichtung gab die Draghi-Regierung, vielleicht auch deshalb hielt sie nicht lange an.
Aber auch das eigentliche Sozialversicherungssystem leidet, insbesondere aufgrund der demografischen Krise und des späten Eintritts der jungen Generationen in die Arbeitswelt, so dass die Kennzahl von 1,5 aktiven Arbeitnehmern auf einen Rentner (als ausreichend angesehen wird, um das System im Gleichgewicht zu halten). ) fielen, wenn auch leicht (1,444), unter diesen Schwellenwert. Welche Heilmittel sollten also vorbereitet werden?
- Bilden Sie eine kompetente und fachkundige politische Klasse, die sich dem Urteil der Wähler unterwirft, denn es stimmt nicht, dass „1 1 wert ist“, vielmehr sind diejenigen, die es wissen und Experten sind, viel mehr wert als die unwissenden „Von zu Hause weglaufen“. ".
- Mit geeigneten Anreizen und Angeboten die Geburtenrate bekämpfen: Weniger als 400.000 Geburten pro Jahr sind wirklich zu wenig für ein Land wie unseres mit fast 59 Millionen Einwohnern, das sich ständig im Niedergang befindet.
- Intervenieren Sie auf dem Arbeitsmarkt, indem Sie die Ausbildung besser auf die künftige Arbeit abstimmen und aktive Strategien und Instrumente zur Abstimmung von Angebot und Nachfrage stärken.
- Identifizieren Sie sichere Instrumente zur Ermittlung der wirtschaftlichen Situation von Einzelpersonen und Familien, führen Sie strengere Steuer- und Beitragskontrollen durch und bekämpfen Sie das Krebsgeschwür der Steuerhinterziehung und -vermeidung entschlossen und endgültig.
- Stellen Sie sicher, dass die auf Arbeitswege angewandte Technologie und grüne Mode oder künstliche Intelligenz nicht zu einem Massaker an der Beschäftigungsquote führen, insbesondere bei jungen Menschen.
- Folgen Sie nicht den „schlechten Lehrern“ und machen Sie Schulden oder verschenken Sie „Rechte“ an diejenigen, die sie nicht angehäuft und nicht verdient haben: ein Land mit 3.000 Milliarden. Schulden, die mindestens 80 Milliarden begleichen müssen. Jedes Jahr Zinsen auf die Schulden zahlen, das kann ich mir nicht leisten!
- Begrenzen Sie die zu zahlreichen Rentenvorschüsse, die das System verarmen lassen, und beschränken Sie sie auf jeden Fall auf eine bescheidene Anzahl von Jahren (maximal 3-5).
- Einfrieren des beitragspflichtigen Dienstalters auf derzeit 42 Jahre und 10 Monate für Männer und 41 Jahre und 10 Monate für Frauen für den Vorschuss, mit Kürzungen nur für Mütter und Früharbeiter, mit Anreizen für diejenigen, die sich dafür entscheiden, über die Altersgrenze hinaus zu bleiben, maximal bis zu 70 Jahre.
- Verbesserung der Ersatzquote sogenannter „rein beitragspflichtiger Arbeitnehmer“, da die aktuellen Regeln im Vergleich zu denen anderer Arbeitnehmer (sogenannte bezahlte oder gemischte Arbeitnehmer) zu unharmonisch sind.
- Hören Sie auf, die Inhaber mittlerer bis hoher Renten anzugreifen, die durch angemessene Beiträge unterstützt werden, um ihnen eine würdige Indexierung ihrer Rentenbezüge zu verweigern und ihnen faktisch eine unzulässige Doppelbesteuerung aufzubürden: Es handelt sich tatsächlich um eine Steuerkategorie, die 5 % des Gesamtbetrags ausmacht Steuerzahler und zahlt bereits 40 % der IRPEF-Last für ganz Italien.
Wir hoffen daher, dass die aktuelle politische Klasse aufhört, ein schlechtes Bild von sich selbst zu hinterlassen, ihren Blick über den ersten Wahltermin hinaus richtet und stattdessen im Bewusstsein ihrer Verantwortungslosigkeit an das Gemeinwohl und die Interessen des gesamten Landes denkt Verhalten (Hühner, die an Manzoni erinnern) hat zumindest in den letzten 15 bis 20 Jahren bereits 40 bis 45 % der Bürger von den Wahlen ferngehalten. Es besteht kein Mangel an echten Themen, mit denen man sich befassen kann: ernsthafte Umsetzung des Pnrr, „letzter Ausweg für uns“; Klimanotstands; die mehrfachen Kriegsausbrüche entschärfen usw.; usw.; außer sich für Klatsch oder Sanremo zu interessieren!
Mir ist klar, dass der obige Dekalog (der sicherlich erweitert werden muss) nicht schnell und einfach umzusetzen ist, aber die Hoffnung ist immer noch die letzte Göttin!
Und dann bleibt nur noch die Hoffnung auf Gott: Wenn er die Welt in einer Woche erschaffen hat, kann er vielleicht in den nächsten drei Jahren das Wunder vollbringen, Italien zu retten.
Dies ist eine Übersetzung eines Artikels, der am Wed, 07 Feb 2024 06:47:28 +0000 im italienischen Blog Start Magazine unter der URL https://www.startmag.it/economia/inps-separare-assistenza-previdenza/ veröffentlicht wurde.