Italien ist geprägt von enormen Formen und geleitet von einer immensen Bürokratie, die jede einzelne Verwaltungs- und Zivilaktion der Bürger bremst. Die schwerfällige Bürokratie bleibt unsere Achillesferse. Wenn wir in diesem Fall über ein strukturelles Problem sprechen, können wir nicht daran denken, es mit irgendeinem Maß oder in kurzer Zeit zu lösen. Das ist klar. Es wäre daher überflüssig und ungerecht, die gesamte Verantwortung der amtierenden Exekutive zu übertragen. Es ist jedoch eine Pflicht, eine Regierung, die nichts tut, um sie zu lösen und sie nur zu ernähren, sogar harsch zu kritisieren.
Bürokratische Aufdringlichkeit überschreitet alle Grenzen. Mit dem Erlass vom 5. Januar haben wir drei Erlasse in zwei Wochen. Berücksichtigt man hingegen den gesamten Monat Dezember, ändert sich das Ergebnis, aber die Sorge bleibt: fünf Dekrete in einem einzigen Monat, darunter der letzte, der am 5. Januar vom Ministerrat verabschiedet wurde. Ich möchte Sie nicht mit Zahlen langweilen, aber nur so lässt sich die Idee der neuen Variante der erwähnten italienischen Bürokratie vermitteln: des Gesetzesdekrets. In Erinnerung an die Definition eines Gesetzesdekrets als „von der Regierung in außergewöhnlichen Fällen von Notwendigkeit und Dringlichkeit erlassene Vorschrift mit Rechtskraft“ und bewusster Unterstreichung des letzten Teils der Definition, finde ich es hilfreich, das Besorgnis erregende zu verstehen bürokratische und gesetzgeberische Situation, mit der ein italienischer Staatsbürger heutzutage konfrontiert ist.
Das Gesetzesdekret ist zum neuen und besonderen Instrument der invasiven italienischen Bürokratie geworden, die sich durch eine unendliche Form und unverständliche Vorschriften auszeichnet. Erlasse, die den Bürgern immer schwerer verständliche und, was noch schlimmer ist, meistens unanwendbare Regeln anbieten, anstatt sie zu vereinfachen. Gesetzeserlasse, die über einige Tage hinweg aufeinander folgen und die im Widerspruch zueinander stehen. Die ohnehin weitgehend unentzifferbaren Quarantäne-Regeln wurden demontiert und nach Belieben wieder zusammengesetzt. Der Schnelltupfer wurde in Frage gestellt, nur um wieder ein zuverlässiges Werkzeug zu werden. Es ist alles so. Und die neueste Ausrede der "sich ständig verändernden Pandemie" kann nur die Unvorsichtigen überzeugen.
Um die Wahrheit zu sagen, hat sich das Virus mit der Omicron- Variante verändert, die Pandemie hat sich sicherlich weiterentwickelt, aber es ist gut, sich daran zu erinnern, dass sie sich zum Besseren entwickelt hat. Omicron ist in der Tat weniger tödlich, wenn auch ansteckender und weit weniger schwerwiegend als die Delta- Variante. Wir halten jedoch weiterhin an den Schließungsvorschriften von vor anderthalb Jahren fest und fügen, nicht zufrieden, neue hinzu, immer strengere. Dadurch entsteht das gnadenlose Paradox von Gesetzesdekreten mit strengen Regeln, die wegen ihrer schwierigen Umsetzung ins Leere laufen.
Um diese Worte zu bestätigen und in den Alltag zu tragen, nehme ich das Beispiel der Schule. Der Slogan, weil es jetzt darum geht, von der Schule in der Gegenwart zu sprechen, ist im Wesentlichen richtig, aber wenn er auf dem Feld angewendet wird, besteht die Gefahr, dass er auf dem Papier bleibt. Vor etwas mehr als einem Monat hatte Bildungsminister Patrizio Bianchi die Wiedereröffnung der Schulen in Anwesenheit ohne Rückgriff auf Fernunterricht zugesagt. Hochheiliges Versprechen, das leider mit dem neuesten Erlassgesetz kollidiert. In Kindergärten wird bei nur einem positiven Ergebnis eine Quarantäne für die ganze Klasse ausgelöst. Entscheidung getroffen, nachdem festgestellt wurde, dass Kinder unter fünf Jahren glücklicherweise nicht in die Impfkampagne einbezogen werden. Bei Grundschulen hingegen geht die Klasse nach zwei positiven Ergebnissen für mindestens 10 Tage zu Papa. In Mittel- und Oberschulen wird der Online-Unterricht nach drei positiven Ergebnissen in derselben Klasse ausgelöst. Doch für Kinder im Alter von 12 bis 19 Jahren fällt hier der Bürokratiespalt doppelt: Bei der zweiten Infektion wird zwischen geimpft und ungeimpft unterschieden. Letztere müssen zu Hause bleiben, während ihre geimpften Begleiter den Unterricht sicher in Anwesenheit durchführen können.
All dies ohne die Schwierigkeit für die Lehrer zu berücksichtigen, die Hälfte der Klasse anwesend und die andere Hälfte von zu Hause aus zu verwalten. Ohne das zu verstehen, erzeugt diese Trennung zwischen Geimpften und Ungeimpften, selbst bei Kindern, ein schweres und meist nutzloses Klima. Ich gehe noch weiter. Diese Regeln führen zu einer sehr schwerwiegenden Diskriminierung, insbesondere wenn es um heranwachsende Kinder geht und die meistens den Entscheidungen der Eltern zugrunde liegen.
Hässliche Regeln, die zu noch besorgniserregenderen Aussagen beitragen. Nehmen wir zum Schluss den Appell der Schulleiter, die, anstatt eine plötzliche Rückkehr zur Normalität voranzutreiben, sich auf die Seite der engstirntesten Minister stellen und das Fernstudium mit Schwertkampf unterstützen. Die Bedeutung der Schule als wesentliches Gut vergessen, das, anstatt geschützt zu werden, von der rigoristischen Ideologie und letztendlich von den bürokratischen Regeln der Gesetzesdekrete geprägt ist.
Zusammenfassend lässt sich sagen, dass die immense Bürokratie, die unser Land kennzeichnet, ein großer Felsbrocken ist, den man nur schwer hinter sich lassen kann, aber Italien hat wieder einmal eine Chance verpasst. Die Pandemie könnte ein wichtiger Ausgangspunkt sein, um das Bürokratiesystem selbst zu überdenken und von der Verantwortung der Bürgerinnen und Bürger auszugehen. Während die Regierung mit der einen Hand den Zusammenhalt und die soziale Einheit verherrlichte, regelte sie mit der anderen jedes einzelne Element des Arbeits- und öffentlichen Lebens der Bürger. Daher hat die Regierung mit derselben Denkweise a priori Lösungen wie DIY-Tampons, eine effektive und massive Tracking-Kampagne in Schulen, häusliche Pflege und zahlreiche andere Lösungen eliminiert, die zusammen mit dem Impfstoff, der effektivsten Waffe, zu einer Verlangsamung hätten beitragen können die Pandemie. Wir haben die wesentliche Rolle der Haus- und Kinderärzte vernachlässigt, die eine relativ bürgernahe Position einnehmen. Wir haben nicht die Lösung in Betracht gezogen, wöchentlich kostenlose Schnellabstriche an jede Familie zu verteilen. Ein solches Vorgehen hat die Regeln dramatisch verschärft und noch strenger, aber de facto unanwendbar gemacht.
Und die Vervielfachung bürokratischer Widersprüche ist das Signal einer Regierung, die ihren Kompass verloren hat, sich von der chaotischen Suche nach einer Einigung zwischen den Parteien leiten lässt und vielleicht die leichter zu findende und effizientere Einigung vergisst: die Einigung mit den Bürger.
Der Beitrag Die Bürokratie-Variante erdrückt das Land mehr als Covid: Schulen inmitten von Chaos und Diskriminierung tauchten zuerst auf Atlantico Quotidiano auf .
Dies ist eine Übersetzung eines Artikels, der am Tue, 11 Jan 2022 03:52:00 +0000 im italienischen Blog Atlantico Quotidiano unter der URL https://www.atlanticoquotidiano.it/quotidiano/la-variante-burocrazia-sta-stritolando-il-paese-piu-del-covid-le-scuole-tra-caos-e-discriminazioni/ veröffentlicht wurde.