Die desaströse Situation der Inpgi, der Sozialversicherungsanstalt der Journalisten, zwischen rotem Haushalt, parlamentarischen Anfragen, journalistischen Anfragen und der Hypothese eines Kommissars
Journalisten riskieren heute und morgen, keine Rente zu erhalten . Die Inpgi, die Sozialversicherungsanstalt für Journalisten, ist jetzt zusammengebrochen, hat einen Verlust von 242 Millionen Euro, wie aus der Schlussbilanz 2020 hervorgeht. In zwei Jahren droht sie keine Behandlung mehr leisten zu können.
Die Nummern des INPGI-Fehlers
Die Institution befindet sich seit Jahren in ernsthaften Schwierigkeiten . Das Sozialversicherungsmanagement, also die beitragspflichtigen Einnahmen abzüglich der Aufwendungen für Rentenzahlungen, ist seit 10 Jahren negativ und betrug im vergangenen Jahr minus 188 Millionen. Das Hauptmanagement von Inpgi 1 (dasjenige, bei dem angestellte Journalisten registriert sind) hat in zehn Jahren fast 20 % der aktiven Mitglieder verloren , das sind heute rund 14.500. Die gezahlten Renten stiegen zwischen 2011 und 2020 von 7.303 auf 9.643, und die Ausgaben stiegen von 392 Millionen auf 543 Millionen. Gegen Beiträge von 372 Millionen Euro werden 576 Millionen Renten gezahlt .
Konten in roter und schwarzer Zukunft
Die anstehenden Frühpensionierungen werden sich weiter auf die Konten auswirken. "Die technische Rücklage von 1,144 Milliarden Euro reicht gerade aus, um zwei Jahre der laufenden Renten zu decken", schreibt der pentastellato-Senator Elio Lannutti in einem Bericht an die Minister für Arbeits- und Sozialpolitik sowie für Wirtschaft und Finanzen . Das Defizit hat sich von 2017 bis 2021 mehr als verdoppelt: Der neue versicherungsmathematische Saldo sieht vor, dass im Jahr 2025 die Vermögenswerte von derzeit rund 1 Milliarde auf Null gesetzt werden. Wie Il Foglio im Dezember 2011 erinnert, hat die damalige Sozialministerin Elsa Fornero während des a Konferenz der Journalistengewerkschaft Fnsi sagte er, dass "die INPGI Probleme mit der Nachhaltigkeit hat" und es daher notwendig sei, sich das Problem zu stellen, nicht nur auf die jetzigen Rentner zu schauen, sondern "auch auf die zukünftigen". Die Analyse des Ministers löste bei der Gewerkschaft eine wütende Reaktion aus. " Der Angriff von Minister Fornero auf die Inpgi ist zutiefst besorgniserregend, weil er unmotiviert und herablassend ist und versucht, eine Kasse mit den Konten in Ordnung zu bringen", antwortete die Gewerkschaft und der Generalsekretär der Fnsi Franco Siddi sprach von "Enttäuschung und Verwirrung". “ sowie „ernsthafte Zweifel und nachträgliche Gedanken.
Die Ursachen der Inpgi-Katastrophe
Acta, der Verein, der freie Mitarbeiter aus der Informationswelt zusammenbringt, listet die Ursachen der Katastrophe bei Journalisten auf. Zunächst sei der „ Einsatzabbau in den Zeitungen “ notwendig, um einen konstanten Beitragsfluss zu gewährleisten. Zweitens wurde "die Frühverrentung als Strategie zur Senkung der Unternehmenskosten durch eine Erhöhung der Zahl der Rentenempfänger verwendet". Diese Dynamik hat zu einem Ungleichgewicht zwischen den Beiträgen der noch Erwerbstätigen an die Einrichtung und den gezahlten Renten geführt. Auch weil die Inpgi erst 2016 , also 20 Jahre nach der Dini-Reform, vom Vergütungssystem auf das Beitragssystem umgestiegen ist. Dazu müssen wir hinzufügen, dass " die Zahl der Journalisten mit unbefristeten Verträgen – den am besten geschützten und mit Mindestlöhnen, die viel höher sind als die Gebühren, die normalerweise an Freiberufler mit vergleichbaren Aufgaben gezahlt werden – im Laufe der Zeit stetig zurückgegangen ist : von über 40.000 Mitgliedern der Journalistenrente 2017-2018 wurden nur etwas mehr als 15 Tausend Profile als Arbeitnehmer mit befristeten Arbeitsverträgen eingestuft . Außerdem, wie Walter Rizzetto (FdI) in seiner parlamentarischen Anfrage an den Minister für Arbeit und Sozialpolitik schreibt, zahlten die Verlage „65 Jahre lang, von 1951 bis 2016, die Sozialversicherungsbeiträge nicht im gleichen Prozentsatz wie die Verlage selbst“. sollte an INPS zahlen müssen. In diesem Zusammenhang zeigt sich, dass diese Nicht-Sammlung es den Verlagen in 65 Jahren ermöglicht hat , etwa 1 Milliarde Euro einzusparen . Und all dies hat dazu beigetragen, die allgemeine wirtschaftliche Lage des Instituts verheerend zu gestalten.
Das Risiko des Kommissars
Bisher hat die Pensionskasse der Journalisten den Kommissar gemieden. Ende Juni 2021 läuft die Frist für die letzte Verschiebung zur Ernennung eines Beauftragten der Institution ab . Elio Lannutti stellt in seinem Bericht an die Minister für Arbeits- und Sozialpolitik sowie für Wirtschaft und Finanzen fest, dass das Dekret „support bis“ eine Änderung enthält, die eine weitere Verlängerung um sechs Monate bis zum 31. Dezember 2021 vorsieht Nach Meinung der Fragesteller ist klar, dass ein Verabschiedung des Gesetzes dazu führen wird, dem Top-Management der journalistischen Pensionskasse, aber auch den Verlagen mehr Zeit zu geben – schreibt Lannutti -. Letztere sehen in der Tat einem Kommissar, der die Vorruhestandsregelung , die jetzt vorbereitet wird, nachdem der Nutzen des „COVID-Fonds“ ausgeschöpft ist, sicher nicht günstig entgegensehen könnte“. Mit dem Haushaltsgesetz seien bis 2027 370 Millionen Euro für die vorzeitige Pensionierung von Journalisten und Druckereien und für 2020 insgesamt 109 Millionen Euro für die Verlagsbranche bereitgestellt worden – so die Senatorin weiter. Hinzu kamen 125 Millionen Euro in den verschiedenen darauffolgenden Notverordnungen in Form von Steuergutschriften für Werbeinvestitionen, für digitale Dienste, die Steuergutschrift für Kioske sowie eine Reihe von Maßnahmen, die den Zugang zu den staatlich gedeckten COVID-Kasse. Das Haushaltsgesetz für 2021 hat diese Zusagen in Höhe von 100 Millionen Euro konsolidiert , davon 25 Millionen zur Unterstützung von Papier- und Digitalabonnements in Form von Gutscheinen für einkommensschwache Familien“.
Die vorgeschlagenen Lösungen
Die vom Institut vorgeschlagenen Lösungen sehen zunächst einen außerordentlichen Beitrag von 1% für die Neuausrichtung der Rentenverwaltung vor, der von allen aktiven und pensionierten Mitgliedern zu zahlen ist . Dieser Beitrag betrifft auch die im Management von INPGI 2 registrierten Personen mit einem Gewinn von 35 Millionen Euro im Gegensatz zu INPGI 1. Alle Arbeiter, die Artikel für Zeitungen von publizistischen Journalisten schreiben und für die der Journalismus nicht der ihre ist, sind in INPGI 2 registriert. Haupteingang . Im Laufe der Jahre wurde es jedoch von vielen freiberuflichen Journalisten mit Umsatzsteuer-Identifikationsnummern bevölkert, die sowohl als Journalisten als auch als Mitarbeiter (in der Regel älter) tätig sind. "Freiberufler werden mit Minischecks von 200 Euro pro Monat (unsere Berechnung) konfrontiert – schreibt ACTA – aufgrund der sehr geringen Zahlungen". Während "die Renten der Inpgi1 derzeit an ehemalige Mitarbeiter gezahlt werden, gibt es stattdessen viele, die 5.000 Euro pro Monat überschreiten". Neben dem Solidaritätsbeitrag, der in die Kassen der Körperschaft bezifferbare Einnahmen von 15,5 Millionen Euro pro Jahr (rund 78 Millionen Euro in 5 Jahren) einbringen soll, ist „ die Neugestaltung der mit der Rente kombinierbaren Einkommensgrenze vorgesehen, mit die Absenkung der aktuellen Selbstbehaltsgrenze auf 5.000 Euro pro Jahr". Daraus sollen Einsparungen von quantifizierbaren 1,5 Millionen Euro pro Jahr resultieren.
Der Einstieg in INPGI von Kommunikatoren
Zu den anderen Vorschlägen, die nicht die Gunst der interessierten Parteien gefunden haben, gehört die Aufnahme "aller Arbeitnehmer in der Verlagsbranche zusätzlich zu den "Kommunikatoren", die zwischen privat und öffentlich etwa 14.500 Mitarbeiter erreichen, in INPGI 1". Diese Übertragung, die im Gesetz Nr. 58 von 2019, aber ab 2023. " Diese Hypothese findet jedochsowohl interessierte Parteien als auch ihre Gewerkschaftsvertreter nicht verfügbar , angesichts eines Problems nicht nur der Fragmentierung der vertraglichen und damit sozialversicherungspflichtigen Positionen von Verlagsmitarbeitern, das in der Tat angegangen werden sollte , aber auch und vor allem der gesetzlichen Rentengarantie – schreibt Lannutti -. Für die magere Kasse des Instituts würde die Ausweitung der Mitgliederzahl jedoch wenig Vorteile bringen, da sie für einen Zeitraum von fünf Jahren nicht einmal 20 Millionen Euro pro Jahr bedeuten würde. Ein weiterer Vorschlag, der entwickelt wurde, um die zum Überleben des Instituts notwendige Liquidität zu beschaffen, bestünde darin , die Immobilien des Immobilienfonds auf eine SICAF (Investmentgesellschaft mit festem Kapital) zu 51 Prozent des separat verwalteten Kontos zu übertragen (INPGI 2 ) und zu 49 Prozent des Hauptmanagements (INPGI 1)". In der Praxis würde das Geld der kollaborierenden Journalisten dazu verwendet, den Bargeldbedarf des Managements der angestellten Journalisten zu "finanzieren".
Pasquale Tridico: "INPS bereit, die Inpgi willkommen zu heißen"
Der Präsident des INPS Pasquale Tridico sagte, er sei bereit, einen Plan für die Aufnahme des katastrophalen Inpgi innerhalb des von ihm geleiteten Instituts zu entwickeln. „Die Zahlen – sagte er – sind die bekannten, die Schwierigkeiten der Inpgi sind struktureller Natur. Meiner Meinung nach ist die Verlagerung von Kommunikatoren oder anderen Arten von Steuerzahlern von INPS zu INPGI keine Lösung. Wir könnten das Institut aufnehmen , wie wir es in der Vergangenheit getan haben. Wir wären erreichbar, es gibt ein laufendes Gespräch“.
Dies ist eine Übersetzung eines Artikels, der am Mon, 28 Jun 2021 10:59:39 +0000 im italienischen Blog Start Magazine unter der URL https://www.startmag.it/economia/chi-non-vuole-il-commissarimento-dellinpgi/ veröffentlicht wurde.