Was General Enzo Vecciarelli, Chef des Verteidigungsstabs, im Verteidigungsausschuss der Kammer und des Senats hörte, um die Dpp 2020-2022 vorzustellen
"Die der Verteidigung zugewiesenen Ressourcen sind unzureichend".
Dies bekräftigte der Stabschef der Verteidigung, General Enzo Vecciarelli, während einer Anhörung in den gemeinsamen Verteidigungsausschüssen der Kammer und des Senats, um das mehrjährige Dokument des Verteidigungsprogramms für den Dreijahreszeitraum 2020-2022 zu veranschaulichen.
Derzeit liegt das Verhältnis von Verteidigungshaushalt zu BIP in Italien bei 1,21%, weit entfernt von den von der NATO erhofften 2% und 1,58% des Durchschnitts der europäischen Länder.
Ohne zu vergessen, dass das heutige Mittelmeer zu einem multisektoralen Gebiet mit zunehmender Komplexität geworden ist.
"Aus diesem Grund ist nie mehr als jetzt eine gründliche Überarbeitung des Militärinstruments erforderlich", unterstrich der Direktor von Rid Pietro Batacchi und kommentierte die Anhörung von Vecciarelli.
Alle Details.
DAS ORDENTLICHE HAUSHALT DER VERTEIDIGUNG
"Das ordentliche Verteidigungsbudget beträgt 22,9 Milliarden Euro, ein Volumen, das nach Abzug der von den Carabinieri ausgeübten territorialen Sicherheitsfunktion auf 15,3 Milliarden Euro reduziert wird", erklärte Vecciarelli. "Aufgeschlüsselt in die klassischen Ausgabensektoren: Personal (10,36 Milliarden), Unternehmen (2,14 Milliarden), Investitionen (2,81 Milliarden)".
"Aus Sicht des integrierten Haushalts sind diese Mengen mit den Ressourcen der Mise und der Finanzierung internationaler Friedenssicherungsmissionen verbunden, die die Haushaltsprobleme teilweise mildern und die tatsächlich für die Vorbereitung des militärischen Instruments verfügbaren Ressourcen auf etwa 20 Milliarden erhöhen von Euro. Aufteilung zwischen Personal (11,3 Milliarden), Unternehmen (2,9 Milliarden) und in diesem Jahr 5,8 Milliarden Euro für Investitionen ".
Verpflichtung gegenüber der NATO
Mit den für den Dreijahreszeitraum zugewiesenen Mitteln ist Italien immer noch weit von dem von der NATO festgelegten Ziel von 2% des BIP entfernt, das für die Verteidigung bestimmt ist.
"Das Dokument bietet auch die Möglichkeit, das Verteidigungsbudget in einem NATO-Schlüssel abzulehnen, wobei ein klarer Hinweis auf die im Rahmen des Atlantischen Bündnisses eingegangenen Verpflichtungen gegeben wird, die immer noch eine erhebliche Fehlausrichtung zwischen dem 2% -Ziel in Bezug auf zeigen Verhältnis von Verteidigungshaushalt zu BIP im Vergleich zur letzten offiziellen Erhebung Ende des Jahres 2019, die bei 1,21% lag ". Der Kopf von Smd betonte.
UNZUREICHENDE RESSOURCEN
"Angesichts der gegenwärtigen Bedrohung der globalen Sicherheit und der Zunahme von Krisen und Konflikten in den Bereichen von direktem Interesse unseres Landes stellen der Gesundheitszustand des militärischen Instruments und die damit verbundene Bereitschaft, Effizienz und Interoperabilität heute erhebliche allgemeine Probleme dar Folgewirkungen auf die Gesamtwirksamkeit ".
Für Vecciarelli geht es um organisatorische Probleme, um die Verfügbarkeit von Personal, vor allem aber um die Unzulänglichkeit der verfügbaren Mittel und Systeme. Die Unzulänglichkeit der der Verteidigung zugewiesenen Gesamtressourcen führt zu einem Ungleichgewicht bei der Verteilung der Ausgaben zum Nachteil der für den Betrieb funktionierenden Sektoren. "
GARANTIEPLANUNG ERFORDERLICH
"Es ist daher notwendig, umsichtige Entscheidungen zu treffen, die die begrenzten verfügbaren Ressourcen nutzen und die Integration der Streitkräfte entscheidend fördern." Daher befasste sich der Leiter der SMD bei der Planung des militärischen Instruments mit dem integrierten operativen Referenzmodell (Moir), das „heute angesichts des derzeit verfügbaren Finanzrahmens nicht vereinbar ist“. Aus finanzieller Sicht erforderte dieses Modell "140 Milliarden Euro zusätzlich zum ordentlichen Haushalt in fünfzehn Jahren".
Angesichts der wirtschaftlichen Situation hat die Verteidigung das Ziel des Verteidigungshaushalts an das der anderen NATO-Mitgliedstaaten angepasst, das 1,58% des BIP entspricht. Und hier haben wir eine "Garantieplanung" privilegiert, die auf "einer privilegierten integrierten gemeinsamen Vision" basiert.
Neuausrichtung der Ausgaben
"Unrealistisch, um das 2% -Ziel des Haushalts / BIP-Verhältnisses kurzfristig zu erreichen – unterstrichen allgemein -, ist es wichtig, dass die Verteidigung einen Paradigmenwechsel vornimmt, um eine angemessene Relevanz des Landes im aktuellen geostrategischen Rahmen aufrechtzuerhalten durch eine Neuausrichtung der Ausgaben ".
START 40 WICHTIGE UNTERNEHMEN
"Im Dreijahreszeitraum 2020/2022 werden 40 große Unternehmen gegründet, wobei sowohl die Ressourcen aus den Kapiteln des ordentlichen Verteidigungshaushalts als auch die der Investmentfonds verwendet werden." "Klassifiziert – erklärte General Vecciarelli – in finanzierte Programme, das heißt bereits in Betrieb und muss weiter finanziert werden".
INVESTITIONEN IN CYBER UND SPACE DOMAINS
Angesichts des gegenwärtigen Kontextes im turbulenten technologischen Wandel "müssen wir bereits in naher Zukunft durch schlankere, synergistischere Organisationsstrukturen operieren, die durch retikuläre Arbeitsmethoden effizienter werden und agilere betriebliche Prozesse einführen".
„Wir haben ein Space Operations Command ohne Investition gestartet. Dies ist eine große Lücke. Wenn wir glauben, dass Frankreich 4 Milliarden Euro und die USA 20 Milliarden Dollar investiert hat. Dies ist ein Sektor, in dem Italien keine Zeit verschwenden kann. “
Der General bekräftigte dann die Bedeutung „dringender Investitionen in die neuen Bereiche des Cyberraums, in die Robotik, in Big Data in der künstlichen Intelligenz. Bereiche der Prioritätsverbesserung, die wir unverzüglich verfolgen wollen ".
EIN NEUER BETRIEBSBEFEHL ERFORDERLICH
Für eine zunehmend integrierte Verteidigungsstrategie "wird innerhalb weniger Jahre ein neues operatives Kommando geschaffen, das alle aus den fünf Domänen kommenden Informationen zusammenführt und auch in die Außenwelt integriert."
EIN ANDERES NAVAL LAW?
Schließlich antwortete General Vecciarelli Senator Pucciarelli (Lega), der fragte, ob das Modell des Seegesetzes von 2014 reproduzierbar sei, "um Mittel für die Verteidigung bereitzustellen", anstatt ein Gesetz für die einzelne Streitmacht zu erlassen.
"Das Seerecht war weitsichtig und rettete die Marine in einem Moment akuter Krise", erklärte Vecciarelli. „Wenn wir erhebliche Budgets hätten, könnten wir uns auch spezifische sektorale Gesetze vorstellen. In der Zwischenzeit ergab sich aus der Analyse des Sektors, dass von den drei Streitkräften die Armee, sicherlich nicht die Marine oder die Luftwaffe, die ein Ad-hoc-Gesetz benötigen würde. “
WACHSENDE KRITIKALIEN IM MITTELMEER
Für Vecciarelli "wurden die Ergebnisse, die im Laufe der Zeit durch unsere einzigartige Fähigkeit zur effektiven Vermittlung im Mittelmeerraum erzielt wurden, in der letzten Zeit von einer großen Anzahl internationaler Wettbewerber beeinflusst".
Letztere, "die entschlossen sind, in den Bereichen, in denen wir traditionell privilegiert sind, Positionen und Referenzrollen wiederzugewinnen, haben das Spiel, das uns in den bilateralen Beziehungen zu den Ländern dieses Teils der Welt einen klaren Vorteil verschafft hat, fast umgestürzt".
Insbesondere das heutige Mittelmeer ist zu einem multisektoralen Gebiet mit zunehmender Komplexität geworden, in dem der Wettbewerb zwischen Staaten ausgeprägter ist und berechtigte Besorgnis erregt.
VERTEIDIGUNGSREFORM ERFORDERLICH
"Aus diesem Grund, niemals wie jetzt oder in einem internationalen Kontext, der zunehmend von" Super-Wettbewerb "und sogenannten" Peer "- oder Near-Peer-Szenarien geprägt ist", kommentierte der Regisseur Pietro Batacchi die Kolumnen von Rid , "a eingehende Überarbeitung des Militärinstruments ".
Batacchi zufolge sollte die Verteidigungsreform unter anderem Folgendes umfassen: „Umwandlung des Obersten Verteidigungsrates in den Nationalen Sicherheitsrat; Entwicklung einer nationalen Sicherheitsstrategie durch die Regierung; Erneuerung des Personals und Schaffung einer Betriebsreserve für ausländische Theater mit geringer Intensität und für Notfälle auf dem Staatsgebiet; Umbau der operativen Komponente der Armee; mehrjähriges Investitionsgesetz, um die Beschaffung und Planung durch Unternehmen zu gewährleisten ".
DIE FRAGE DER F-35B ZWISCHEN AM UND MM
Laut dem Direktor von Rid sollte die Verteidigungsreform auch "Synergien auf gemeinsamer Ebene in Bezug auf einige Fähigkeiten, insbesondere in Bezug auf die F-35B-Komponente" beinhalten.
Wir erinnern uns in der Tat daran, dass es in Italien einen Konflikt zwischen der Luftwaffe und der Marine um den Einsatz der für unser Land bestimmten F-35B gibt .
Für Batacchi "sollte diese Komponente auf einer einzigen Basis (Amendola) basieren, so dass logistische Unterstützung, virtuelle Schulung und betriebliche Doktrinen ein gemeinsamer Faktor sind, und 30 Flugzeuge (15 des MM und 15 des AM) mit haben Drehregler zwischen AM und MM. Gleichzeitig sollten die 15 Flugzeuge der AM in der Lage sein, auf den 2 Flugzeugträgern der Marine zu operieren, wobei die Piloten entsprechend geschult und qualifiziert sind, während die 15 Flugzeuge der MM zu Boden "fliegen" sollten, wenn die Umstände dies erfordern. In Fällen hoher Kontingenz können wir daher über etwa zwanzig F-35B verfügen, die sowohl von "kurzen Landebahnen" als auch von Hubschrauberlandeplätzen aus wie von den beiden Flugzeugträgern "betrieben werden können.
NEIN ZUR ERHÖHUNG DES PERSONALS
Zusammenfassend lässt sich sagen, dass Batacchi die Idee, die von Di Paola abweichen und das Personal aufstocken soll, nicht teilt. Dies würde die Personalkosten nur weiter erhöhen und das Verteidigungsbudget weiter aus dem Gleichgewicht bringen. Wir brauchen es nicht. Auf der anderen Seite ist eine Umgestaltung der operativen Komponente, insbesondere der Armee, und die Schaffung eines echten Reservats erforderlich, das in Theatern mit geringer Intensität und auf nationalem Gebiet ausgegeben werden kann. "
Dies ist eine Übersetzung eines Artikels, der am Mon, 16 Nov 2020 06:30:45 +0000 im italienischen Blog Start Magazine unter der URL https://www.startmag.it/innovazione/cosa-serve-alla-difesa-italiana-secondo-il-generale-vecciarelli/ veröffentlicht wurde.