Warum sollte der Vertrag zwischen Assodelivery und Ugl-Rider nicht verkrüppelt werden?

Warum sollte der Vertrag zwischen Assodelivery und Ugl-Rider nicht verkrüppelt werden?

Die von AssoDelivery und Ugl-Rider unterzeichnete Vereinbarung wurde vom Arbeitsrechtsanwalt Pietro Ichino analysiert

Das Dekret n. 101/2019, umgewandelt mit Gesetz Nr. 128, hatte festgestellt, dass die über das Mobiltelefon mit der Zentrale verbundenen Radfahrer , die sogenannten Fahrer, auch als Selbständige qualifiziert werden können, aber auf jeden Fall der allgemeinen Disziplin der untergeordneten Arbeit unterliegen müssen. Und im Januar dieses Jahres hatte der Oberste Gerichtshof (Nr. 1663/2020) im Wesentlichen entschieden, dass das Gleiche aus der durch das Beschäftigungsgesetz von 2015 eingeführten Regel hätte abgeleitet werden können.

Disziplin untergeordneter Arbeit bedeutet zum Beispiel die Notwendigkeit einer festgelegten Arbeitszeit und eines Mindestlohns bezogen auf die Zeiteinheit: Tag, Woche oder Monat. Als ich im vergangenen Januar das Urteil des Obersten Gerichtshofs kommentierte, stellte ich fest, dass die Anwendung dieser Regel offensichtlich nicht mit den Merkmalen der Plattformarbeit vereinbar ist. aber dass das Dekret n. 101/2019 setzt es für ein Jahr aus, was die Festlegung eines Tarifvertrags ermöglicht, der eine Disziplin enthält, die den Merkmalen dieser Form der Arbeitsorganisation besser entspricht.

DIE NEUE NATIONALE KOLLEKTIVVEREINBARUNG

Zu diesem Zeitpunkt versuchte AssoDelivery, das fast alle Unternehmen vertritt, die Plattformen für die Verwaltung von Hauslieferdiensten im Stadtgebiet besitzen, im vergangenen Frühjahr, den Heilsvertrag mit CGIL-CISL-UIL zu vereinbaren. Dies macht es jedoch zur Bedingung, dass die Arbeit der Fahrer zweifellos als untergeordnet qualifiziert ist und dem Tarifvertrag für Logistik unterliegt, was zeigt, dass sie die Besonderheiten des Sektors nicht verstanden haben. Im Juni nimmt AssoDelivery daher Verhandlungen mit einer Gewerkschaft auf, die aus der jüngsten Mitgliedschaft der Anar – National Autonomous Rider Association hervorgegangen ist, die tausend Zyklofaktoren mit Ugl zusammenbringt. und am 15. September sieht sie einen nationalen Tarifvertrag vor, der zusammen mit der Unfallverhütungsversicherung und einigen Schutzmaßnahmen gegen Diskriminierung und dem Rückgriff auf "illegale Einstellungen" Folgendes vorsieht:
– ein Mindeststundenlohn von 10 Euro;
– wenn das Gehalt der Anzahl der Lieferungen entspricht, sein Verhältnis zur dafür erforderlichen Zeit, um die Mindeststunden nicht zu verletzen;
– einige Zuschläge in Bezug auf Nachtarbeit, schlechtes Wetter und andere besondere Umstände.

Der Vertrag stellt einen fragwürdigen Aspekt dar, bei dem er das Verhältnis zweifellos in Bezug auf die Selbstständigkeit qualifiziert, wenn er durchaus davon Abstand nehmen könnte: Es ist jetzt klar, dass dies ein Niemandsland zwischen untergeordneter und selbständiger Arbeit ist, das im Vergleich zu traditionellen Arbeiten neue Regeln erfordert. von beiden Bereichen, unabhängig von der Qualifikation der Beziehung, deren Erlass der Gesetzgeber genau die Tarifverhandlungen anvertraut. Der Vertrag weist auch einige Mängel auf: Beispielsweise hätte der Fall einer mittel- und langfristigen Krankheit vorausgesehen und geschützt werden können; und eine Form der zusätzlichen Altersvorsorge ist vorgesehen. Allerdings muss auch gesagt werden, dass dies nach unserem Kenntnisstand weltweit der erste Tarifvertrag ist, der für den Fahrersektor unterzeichnet wurde. Und es hat den großen Verdienst, ihn vor der Lähmung zu bewahren, zu der er sonst Ende Oktober durch die in d.-ln 101/2019 enthaltenen Regeln für Stunden und Vergütung verurteilt worden wäre.

DER BLITZ DES MINISTERIUMS UND VON CGIL-CISL-UIL

Auf die Vertragsunterzeichnung folgt mit ungewöhnlicher Unmittelbarkeit eine sehr harte Reaktion der drei großen Gewerkschaftsverbände (die jedoch im Vergleich zum neugeborenen UGL-Fahrer keine größere Anzahl von Mitgliedern unter den Fahrern nachweisen können). Was sofort wiedergegeben wird – was meines Wissens noch nie passiert ist -, eine ebenso harte Haltung des Arbeitsministeriums: ein an AssoDelivery gerichtetes Feuerbrief, das die neue CCNL im Wesentlichen als "Piratenvertrag" qualifiziert. Den vereinbarenden Parteien würde nach Angaben des Ministeriums die "größere vergleichende Repräsentativität" fehlen, die die Regel von 2019 für die Wirksamkeit der ausgehandelten Abweichung von der Gesetzgebungsdisziplin erfordert.

In dem Schreiben wird jedoch vergessen, einen grundlegenden Punkt zu präzisieren: Auf welchen Sektor bezieht er sich, wenn er das Erfordernis einer größeren Repräsentativität gegenüber den vereinbarten Parteien ablehnt? CGIL, CISL und UIL argumentieren, dass der Sektor, auf den Bezug genommen werden muss, der Bereich Logistik, Güterverkehr und Schifffahrt ist, für den bereits ein nationaler Tarifvertrag unterzeichnet wurde. und es ist sehr plausibel, dass AssoDelivery und Ugl, wenn der „Umfang“, in dem die Repräsentativität der vereinbarenden Assoziationen gemessen und verglichen werden soll, mit den Grenzen des Geltungsbereichs dieses Vertrags übereinstimmt, nicht über das gesetzlich vorgeschriebene Erfordernis verfügen könnten. Aber – wie ich bereits auf dieser Website festgestellt habe – besteht in unserem Regime der Gewerkschaftsfreiheit im Gegensatz zur Unternehmenskategorie der 20-jährigen Periode die Gewerkschafts- und Vertragskategorie nicht bereits vor dem Vertrag, sie ist nicht gesetzlich festgelegt und noch weniger vom Arbeitsministerium (und auch nicht als Cgil, Cisl und Uil und Confindustria würden im Pakt für die Fabrik von 2018 (CNEL) behaupten: Im Gegenteil, die Kategorie ergibt sich genau aus Tarifverhandlungen, die sie souverän definieren und abgrenzen. Es ist – und es ist wichtig, dass es bleibt – die Frucht des freien Spiels der Gewerkschaftsaggregation und der Verhandlungen zwischen den Parteien. In unserem Fall entstand der von AssoDelivery und Ugl-Rider (bislang die einzigen Unterzeichner einer Vereinbarung in diesem Sektor) unterzeichnete Vertrag aus diesem Freispiel, das die neue Kategorie von Fahrern definiert und ihr erstes und vorerst einziges "Statut" gibt ".

WIE EINE VERTRAGSKATEGORIE IM REGIME DER FREIHEIT DER HANDELSUNION GEBOREN WIRD

Es kann helfen, besser zu verstehen, was heutzutage passiert ist, wenn man bedenkt, was in den frühen 70er Jahren im Luftverkehrssektor passiert ist. Die Piloten gehörten nach wie vor zur Kategorie der "Menschen in der Luft", und ihre Beziehung wurde zusammen mit der aller anderen Arbeitnehmer des Sektors durch einen nationalen Tarifvertrag geregelt, der von CGIL, CISL und UIL festgelegt wurde. Aber als es Anpac – sicherlich ohne Erlaubnis von CGIL, CISL und UIL – gelang, einen Vertrag nur für Piloten abzuschließen, wurde die neue Kategorie mit ihnen geboren, indem sie sich von der der „Menschen in der Luft“ trennte. Aufgrund des Grundsatzes der Gewerkschaftsfreiheit bestreitet heute niemand mehr, dass die Repräsentativität der Pilotengewerkschaften innerhalb dieser in diesem Vertrag festgelegten Kategorie gemessen und verglichen werden muss.

Dasselbe passiert heute für den Fahrersektor: Der von AssoDelivery und Ugl-Rider unterzeichnete Vertrag ist die Geburtsurkunde einer neuen Gewerkschaftskategorie, die – zumindest für Arbeitnehmer – von der Branche getrennt ist, die – zumindest für Arbeitnehmer – vom logistischen ccnl abgedeckt wird. -transport von Warensendungen. Für die Fahrer gibt es heute nur diesen Vertrag, der letzte Woche unterzeichnet wurde; und es ist keine Kleinigkeit, da die Alternative nichts ist. Andere könnten vielleicht in der Zukunft festgelegt werden, und dann wird sich das Problem ergeben, welche die "vergleichsweise repräsentativere" Wirtschaftsvereinigung und Gewerkschaftskoalition sind; Aber bis heute ist dieser andere konkurrierende Vertrag für Fahrer trotz der Pfeile des Arbeitsministeriums und der großen Konföderationen noch nicht da.

Eine abschließende Bemerkung: Wenn die aggregierten Daten zu Registrierungen bei den verschiedenen Gewerkschaften für jeden Anwendungsbereich eines Tarifvertrags, die INPS heute jedem interessierten Verband mitteilt, veröffentlicht würden, würden wir alle wissen, wie viele Mitglieder sie unter den Fahrern haben, nicht nur die 'Ugl, aber auch Cgil, Cisl und Uil. Und wenn sie einen Tarifvertrag für den Sektor festlegen, wäre die Identifizierung der „vergleichsweise repräsentativsten“ Koalition im Sektor selbst unmittelbar.

(Artikel auf Pietro Ichinos Blog veröffentlicht)


Dies ist eine Übersetzung eines Artikels, der am Sun, 27 Sep 2020 06:20:52 +0000 im italienischen Blog Start Magazine unter der URL https://www.startmag.it/innovazione/perche-e-importante-il-ccnl-siglato-tra-assodelivery-e-ugl-rider-parla-ichino/ veröffentlicht wurde.