Was aus dem Bericht des Rechnungshofs über den Haushalt von Agenas, der nationalen Agentur für regionale Gesundheitsdienste, hervorgeht.
Weniger Aufwendungen für Beratung und externe Kooperationen für regionale Gesundheitsdienste. Dies geht aus dem jüngsten Bericht des Rechnungshofs zum Haushaltsjahr 2019 von Agenas , der nationalen Agentur für regionale Gesundheitsdienste, hervor .
Was ist Agenas
Die Nationale Agentur für regionale Gesundheitsdienste ist eine technische und wissenschaftliche Einrichtung des Nationalen Gesundheitsdienstes (NHS). Agenas ist eine öffentliche Einrichtung, die der Kontrolle des Gesundheitsministeriums unterliegt, jedoch über gesetzliche, regulatorische, organisatorische, administrative, finanzielle und buchhalterische Autonomie verfügt. Agenas unterstützt aus technisch-operativer Sicht die Regionen und einzelnen Gesundheitsunternehmen in den Bereichen Organisation , Management, Wirtschaft, Finanzen und Rechnungswesen, in Bezug auf die Wirksamkeit von Gesundheitsmaßnahmen sowie die Qualität, Sicherheit und Humanisierung der Versorgung. Das Gremium ist somit eine Brücke, ein Instrument der Verbindung zwischen den verschiedenen Regierungsebenen im Gesundheitswesen sowie eine Unterstützung für die Regionen und das Gesundheitsministerium bei der Entwicklung der Innovationsstrategien des Nationalen Gesundheitsdienstes. Letztere umfassen auch Forschungsaktivitäten in Bezug auf technologische Innovation und Experimente in Gesundheitsfragen.
Kosten für Beratung
Die Agenas kann befristete Forschungsaufträge und für dokumentierte Bedürfnisse im Zusammenhang mit der Gesundheitsforschung an externes Personal vergeben, wenn sie ihren Mitarbeitern nicht gewachsen ist. „Die Agentur hat 5,67 Millionen für koordinierte und Projektkooperationen (6,92 Millionen im Jahr 2018), 1,40 Millionen für kostenlose professionelle Studien-, Forschungs- und Beratungsaufträge (1,94 Millionen im Jahr 2018) für insgesamt 231 Kooperationen (gegenüber 281 im Jahr 2018) zugesagt. , davon 184 mit koordiniertem und kontinuierlichem Einsatz, 5 gelegentliche und 42 mit beruflichem Einsatz mit USt-IdNr.“, heißt es in dem Bericht . Darüber hinaus wurden im Hinblick auf die administrative Leitung des Weiterbildungsprogramms Medizin (Ecm) und die Unterstützung der Nationalen Kommission für Weiterbildung im Jahr 2019 „gesamt, abzüglich Sozialversicherungs-, Sozialhilfe- und Steuerbelastungen, 1,96 Mio. im Vergleich zu 2,20 Millionen im Jahr 2018".
Absage an externe Beratung
Gegenüber 2018 seien „ sowohl die Aufwendungen für koordinierte und Projektkooperationen um ca. 1,25 Mio. als auch für freiberufliche Studien-, Forschungs- und Beratungsaufträge um ca. Der Bericht hebt hervor, dass der Rückgang größtenteils auf die Einstellung neuer festangestellter und befristeter Mitarbeiter im Jahr 2019 zurückzuführen ist, die bereits bei der Agentur beschäftigt waren. Tatsächlich ist der Personalaufwand insgesamt um rund 1,40 Millionen Mitarbeiter gestiegen.
Die Mitarbeiter von Agenas steigen
„Die Personalausgaben beliefen sich auf 5,37 Millionen , ein Anstieg von 33 Prozent gegenüber 2018 – schreibt der Rechnungshof in seinem Bericht –. Dies geschah nach der Einstellung von Festangestellten und Zeitarbeitskräften. Insbesondere hat die Agentur im Jahr 2019 acht Insolvenzverfahren für die Festanstellung von 66 Mitarbeitern mit unterschiedlichen Berufsprofilen vorbereitet und abgeschlossen . Mit Inkrafttreten des Gesetzesdekrets 35 von 2019 hat die Agentur im November 2019 auch neun Insolvenzverfahren abgeschlossen, die im Dezember zur Einstellung weiterer 67 befristeter Mitarbeiter für die Durchführung von Unterstützungstätigkeiten für die außerordentlichen Kommissare der der Region Kalabrien ".
Der Rechnungshof fordert weitere Ausgabenkürzungen
Unter Berücksichtigung aller Arten externer Kooperationen „gibt es letztlich einen Rückgang der Ausgaben für Kooperationen und Beratung (7,07 Mio. im Jahr 2019 gegenüber 8,86 Mio. im Jahr 2018)“. Die Verringerung der Ausgaben reicht dem Hof jedoch nicht aus, da er die Mittel, die für die externe Beratung aufgewendet werden, nach wie vor für zu hoch hält. „In diesem Punkt glauben wir jedoch, die Aufmerksamkeit auf ihre hohe Zahl und die bemerkenswerte Präsenz in verschiedenen Bereichen der Agentur zu wiederholen – schreibt der Gerichtshof –. In diesem Zusammenhang behält sich der Gerichtshof das Recht vor, in den nächsten Berichten die tatsächlichen Auswirkungen zu bewerten, die die oben genannten gesetzgeberischen und regulatorischen Entwicklungen bei vollständiger Umsetzung auf die Tendenz zur Verringerung des Einsatzes externer Kooperationen, Beratungen und Aufträge sowie auf die damit verbundenen finanziellen Verpflichtungen haben werden und Verwaltungskosten".
Der Rückgang der eingehenden
In dem Bericht stellt der Rechnungshof fest, dass die Verwaltung von Agenas im Jahr 2019 „durch einen Rückgang sowohl der laufenden Einnahmen (von 25,58 Mio. auf 23,45 Mio. Ende 2019) als auch der entsprechenden Ausgaben (von 17,56 Mio.) im Jahr 2018 auf 16,86 Millionen im Jahr 2019)". Die Verringerung der festgestellten Gesamteinnahmen (- 7 Prozent) entspricht nicht der Verringerung der Ausgaben (- 3 Prozent), daher " schließt das Jahr 2019 mit einem aufgelaufenen finanziellen Überschuss in Höhe von 6,10 Millionen , weniger erheblich (- 19 Prozent) verglichen mit dem im Jahr 2018 verzeichneten (7,51 Millionen)". Auch vor diesem Hintergrund möchte der Hof „bekräftigen, dass die Agentur bei der Erstellung des Prognosedokuments ihren eigenen Bedarf, insbesondere in Bezug auf die Ausgaben , weiterhin sorgfältig überwachen muss . Dies dient dazu, die wirkliche Planung und Zuverlässigkeit sowie die Durchführung der ihr übertragenen und insbesondere forschungs- und versuchsbezogenen Tätigkeiten zu gewährleisten.“
Dies ist eine Übersetzung eines Artikels, der am Sun, 01 Aug 2021 17:44:55 +0000 im italienischen Blog Start Magazine unter der URL https://www.startmag.it/sanita/perche-la-corte-dei-conti-sfruculia-agenas/ veröffentlicht wurde.