Hier ist die Lehre aus dem Flop der Infratel-Ausschreibung auf den kleineren Inseln. Die Intervention von Dario Denni, Gründer von Europio Consulting
Heute reisen wir mit unseren Gedanken an die schönsten Orte Italiens: Zwischen dem Duft von Kapern und dem Geschmack von Thunfisch und Passito fliegen wir nach Pantelleria und Carloforte. Und wir werden herausfinden, warum der Plan der Regierung, die kleineren Inseln mit PNRR-Mitteln zwangsweise zu digitalisieren, ein inakzeptables Mobbing ist.
Zunächst einmal ist es wahr, dass dies Inseln sind, aber es sind keine isolierten Länder. Ganz einfach, sie sind weit entfernt von der industriellen Verseuchung großer Metropolen und Städte. Und sie sind keineswegs "kleine Inseln", wenn man nur bedenkt, dass Pantelleria die fünfte italienische Insel nach territorialer Ausdehnung und Carloforte die sechste ist. Genauer gesagt sollte sich der Begriff kleinere Inseln daher auf Archipele beziehen, wenn wir die Inseln bezeichnen möchten, die dimensional kleiner sind als eine größere.
Es handelt sich also um Territorien, die von einer digitalen Kluft betroffen sind, weil sie oft den Turbulenzen technologischer Innovationen entgehen und dies – in manchen Fällen – nur gut für den Schutz der über die Jahre spontan entstandenen Naturoasen sein kann.
Nördlich von Carloforte gibt es zum Beispiel die Thunfischfallen, die natürlichen Teiche von Nasca und die Klippen, wo die Falken der Königin nisten. Aber mittendrin steht auch ein Öko-Monster, mit seinen in den Sand eingepflanzten Betonfundamenten steht direkt neben dem Strand von La Caletta ein missbräuchliches Hotel.
All diese großartige Prämisse dient nur dazu, zu erklären, wie absurd es ist, das Geld aus dem National Recovery and Resilience Plan auszugeben, um die kleineren Inseln mit einem turbokapitalistischen Outlet zu verbinden, das möchte, dass sie sich von dem unterscheiden, was sie jetzt sind.
Fragen wir uns einen Moment: Was gibt es Wahnhafteres, als die Glasfaser um jeden Preis in einen Dammuso bringen zu wollen, der in einen Lavastrom von Pantelleria getaucht ist, an einem unsicheren Ort zwischen Sesi und Scauri?
Das eigentliche Unterscheidungsmerkmal dieser Gebiete ist der richtige Zustand der Isolation von der extremen und allgegenwärtigen Digitalisierung, an die wir gewöhnt sind.
Kein Wunder also, dass die im Dezember letzten Jahres von Infratel gestartete Ausschreibung für die kleineren Inseln erfolglos blieb. Die Realisierung des optischen Backhauls und das Verlegen von optischen Unterseekabeln ist eine Arbeit, die in Italien nur wenige beherrschen und die mit wahnsinnigen Kosten für nicht nachhaltige Investitionen verbunden ist, selbst wenn sie vom Staat subventioniert werden.
Angesichts eines ausgesprochen unattraktiven Aufrufs von Infratel, vor allem wegen der besonders belastenden Bürgschafts-, Straf- und Versicherungsklauseln, muss ein grundlegender Kontextfaktor hinzukommen. Tatsächlich fehlen dem Sektor 10.000 Facharbeiter für die Entwicklung von Glasfaserinfrastrukturen. Sie hat sicherlich keine Ressourcen, die sie für verlustbringende Investitionen ausgeben könnte.
Das Problem liegt wahrscheinlich flussaufwärts, nämlich dass die kleineren Inseln in Bezug auf die Region, zu der sie gehören, als extraterritoriales Territorium betrachtet wurden. An dieser Stelle muss klargestellt werden: Carloforte ist keine genuesische Enklave innerhalb der Region Sardinien, ebenso wie Pantelleria keine tunesische Enklave innerhalb der Region Sizilien.
Vielmehr handelt es sich in jeder Hinsicht um regionale Territorien, und ein Eingriff, der den Inselkontext vom territorialen Bezugskörper entfremdet, ist undenkbar. Es genügt zu sagen, dass es in Pantelleria kein Krankenhaus gibt und für jeden Bedarf ein Hubschrauber von Trapani abhebt, um der Bevölkerung von Pantelleria im Notfall zu helfen. Die Region hielt daher ein Krankenhaus in Pantelleria für unnötig. Könnte die Zentralregierung jemals ein Krankenhaus in Pantelleria für notwendig halten, wenn die örtliche Gesundheitsbehörde keinen anderen Eingriff als die Helikopterbrücke vom nächstgelegenen Hilfszentrum für notwendig und nachhaltig hält?
Ebenso sollte man sich fragen, ob die Region Sizilien konsultiert wurde oder wie sie eingebunden war, bevor eine Ausschreibung für die Entwicklung eines Seekabels von Trapani nach Pantelleria, dann von Pantelleria nach Lampedusa und von Lampedusa nach Linosa ausgeschrieben wurde.
Die Lehre aus dem Flop der Infratel-Ausschreibung auf den kleinen Inseln ist daher genau die folgende: Die PNRR muss den lokalen Gebietskörperschaften eine führende Rolle einräumen, ob sie 60 Millionen Euro wie bei der Ausschreibung "Kleine Inseln" ausgeben soll oder wenn es darum geht, 7 Milliarden für den Italien-1-Gig- und den Italien-5G-Plan auszugeben.
Dies ist eine Übersetzung eines Artikels, der am Wed, 12 Jan 2022 11:12:36 +0000 im italienischen Blog Start Magazine unter der URL https://www.startmag.it/innovazione/isole-minori-bando-infratel-flop/ veröffentlicht wurde.