Der Artikel von Tino Oldani für ItaliaOggi
Wir haben die Ressourcen, um neu zu starten », versichert der Wirtschaftsminister Roberto Gualtieri. Er sagte es am Sonntagnachmittag im Fernsehen, interviewt von Lucia Annunziata, mit dem leisen Ton, um jeden Preis beruhigend klingen zu wollen, selbst wenn er die nächste Sperrung ankündigt, mit dem unvermeidlichen Rückgang der Wirtschaft im Vergleich zur Erholung im Sommer: "Auch wenn in Im vierten Quartal gab es einen Rückgang von 4%, wir sollten jedoch die BIP-Prognose nicht ändern, da sie auf 9% sinken würde ». Kurz gesagt, für ihn ist das Glas halb voll, die Ressourcen zum Neustart sind da. Aber welche Ressourcen? Bisher wurden die öffentlichen Ausgaben zur Hälfte mit Steuern und zur anderen Hälfte mit der Emission von Staatsanleihen, Bots und BTPs an der Spitze gedeckt, ein Kapitel, in dem die EZB Italien eine große Hand gibt. In diesem Jahr werden die Steuereinnahmen jedoch aufgrund der Frühjahrssperre und der durch die Pandemie verursachten Wirtschaftskrise deutlich zurückgehen. Andererseits sind die öffentlichen Ausgaben stark gestiegen, ebenso wie das öffentliche Defizit im Verhältnis zum BIP, das von 130 auf 150% gestiegen ist, mit zukünftigen Prognosen von bis zu 160%. Und obwohl die EU-Kommission den Stabilitätspakt ausgesetzt hat, der die Einhaltung der berühmten Maastricht-Anteile erfordert (3% für das Defizit-BIP und 60% für das Schulden-BIP), und obwohl die Dauer dieser Aussetzung nie war Es ist eine Tatsache, dass die von Brüssel jedes Jahr herausgegebenen sogenannten "Länderempfehlungen" von den am stärksten verschuldeten Ländern wie Italien verlangen, nicht mit öffentlichen Ausgaben zu übertreiben, sondern sich auf den Schuldenerlass vorzubereiten, sobald die Pandemie einsetzt es wird in zwei oder drei Jahren vorbei sein.
Ob es Ihnen gefällt oder nicht, dieses Kriterium (Beihilfe nur im Austausch gegen Schuldenerlass) ist auch für die Gewährung von Darlehen aus dem Sanierungsfonds von grundlegender Bedeutung. Bekanntlich wurde Italien eine Beihilfe in Höhe von insgesamt 209 Milliarden Euro gewährt, davon 127,4 Milliarden als Darlehen und weitere 81,4 Milliarden als nicht rückzahlbar. Nur theoretische Ressourcen, da der Wiederherstellungsfonds weder vom Europäischen Parlament noch von den Parlamenten der 27 EU-Länder genehmigt wurde.
Doch selbst wenn es nur wenige bemerkt haben, gibt Minister Gualtieri diese Milliarden bereits aus und stellt sie für die nächsten zwei Jahre in den Staatshaushalt. Der Wirtschaftswissenschaftler Gustavo Piga hat in einem Interview mit La Verità einen Kommentar zum Nadef abgegeben , die Aktualisierung des Dokuments über Wirtschaft und Finanzen, das das Wirtschaftsministerium dem Parlament übermittelt hat.
"Im Nadef zeigt sich, dass die Darlehen des Wiederherstellungsfonds, nicht die nicht rückzahlbaren, sondern die anderen zu sehr niedrigen Zinssätzen, nicht für das verwendet werden, was wir erwarten würden, und dass das Land Investitionen benötigen würde, dh Investitionen", sagt Piga. „Stattdessen werden sie zur Finanzierung der bereits vorgesehenen Ausgaben dienen, die ohne europäische Hilfe durch die interne Staatsverschuldung gedeckt worden wären. Es gibt einen Substitutionseffekt, wie sie technisch sagen, dh europäisches Geld wird anstelle des italienischen Haushalts verwendet; aber somit ist der Effekt für die Wirtschaft Null. Außer den kleinen Einsparungen für niedrigere Zinsen «.
Grundsätzlich werden die 127,4 Milliarden Kredite aus dem Sanierungsfonds in den kommenden Jahren von der italienischen Regierung zur Deckung einiger laufender Ausgaben des Staatshaushalts verwendet, ohne auf BOTs und BTPs zurückzugreifen, um das Defizit nicht zu verschärfen, sondern vielmehr Reduzieren Sie es, wie es die Brüsseler Konditionalitäten erfordern, trotz der Aufhebung des Stabilitätspakts. Und wenn die Euroburokraten die Reduzierung nicht als ausreichend beurteilen, muss die Regierung von Conte-Gualtieri Steuererhöhungen einschließlich Vermögenswerten vornehmen. Insgesamt besteht die europäische Hilfe für Italien für Investitionen nur aus 81,4 Milliarden nicht rückzahlbaren Mitteln. Fonds, die, wenn sie zusammen mit dem EU-Haushalt 2021-27 genehmigt werden, im Laufe der Jahre verwässert eingehen können, gebunden an einen Plan, der von Brüssel als glaubwürdig und nachhaltig eingestuft wird. Ein noch nicht existierender Plan, der sich aus der Synthese der mehr als 600 Projekte ergeben sollte, die von den Ministerien entwickelt und dem Minister für europäische Angelegenheiten, Enzo Amendola, vorgelegt wurden: ein mysteriöses Unternehmen.
Dann besteht ein schlechtes Risiko: Die Verlängerung der Genehmigungszeiten für den Sanierungsfonds in Verbindung mit der Verschärfung der Pandemie in der gesamten EU zwingt einige Länder dazu, das Juli-Abkommen über die Verteilung von Geldern zu überprüfen, das dann Italien privilegierte und Spanien, um auch anderen Ländern größere Vorteile zu ermöglichen. Nicht nur. Laut El Pais hat Spanien angesichts der Konditionalitäten angekündigt, keine Kredite vom Sanierungsfonds (70 Milliarden) zu beantragen, sondern nur die 72,7 Milliarden, die nicht rückzahlbar sind. Andere Länder (Portugal und Frankreich) planen dies ebenfalls. Mit dem Risiko, dass das gesamte europäische Hilfsdossier auf der Grundlage steigender Gesundheitskosten umgestaltet werden könnte, um der Pandemie zu begegnen.
Das letztgenannte Thema, das während des kurzen informellen und außergewöhnlichen Europäischen Rates von zentraler Bedeutung war, fand am Abend des 28. Oktober elektronisch statt und startete einen Acht-Punkte-Plan, der zusätzlich 700 Millionen Impfungen in Europa vorsieht Inbetriebnahme aller bereits in der EU verfügbaren Finanzinstrumente, beginnend mit dem Mes Sanitär. Für die Regierung von Conte-Gualtieri eine ziemlich ernste politische Alarmglocke, die angesichts der Spaltungen innerhalb der Regierung von Giallorossi, die sich genau auf den Einsatz der Mes beziehen, wahrscheinlich ins Visier genommen wurde.
Artikel auf ItaliaOggi veröffentlicht
Dies ist eine Übersetzung eines Artikels, der am Sun, 08 Nov 2020 06:36:36 +0000 im italienischen Blog Start Magazine unter der URL https://www.startmag.it/economia/gualtieri-sta-gia-spendendo-i-miliardi-del-recovery-fund-che-verra/ veröffentlicht wurde.