Für das Ristoro-Dekret stellte die Regierung 5,5 Milliarden zur Verfügung, aber sie wurden von den 100 Milliarden übernommen, die bereits mit den Dekreten von März, Mai und August zugewiesen wurden. Die eingehende Analyse von Giuseppe Liturri
Mussolini hatte nur wenige Panzer und war auch angeschlagen. Er musste überall Militärparaden veranstalten. Dann machte er aus der Notwendigkeit eine Tugend und verlegte sie von Stadt zu Stadt, was die Italiener glauben ließ, sie hätten eine riesige Masse gepanzerter Fahrzeuge. Aber sie waren immer noch die gleichen, sie wurden nur sehr schnell bewegt.
Mutatis mutandis , die Geschichte des jüngsten Gesetzesdekrets ( Nr. 137, sogenannte "Erfrischung ") – mit dem die Regierung auf die Schwierigkeiten reagieren wollte, mit denen die Sektoren (Gastronomie und Freizeit) konfrontiert sein werden, die den am 24.10. Beschlossenen restriktiven Maßnahmen unterliegen – wiederholt die gleiche Methode: Es ist immer ein Teil der gleichen 100 Milliarden, die mehrmals mit den Dekreten von März, Mai und August zugewiesen wurden, die zu neuen Zwecken umgeleitet wurden.
Es gibt keinen Cent mehr. In der Tat, da jetzt die hinreichende Gewissheit besteht, dass ein erheblicher Teil dieser Summe wahrscheinlich nicht mehr ausgegeben wird, legt die Regierung bereits ihre Hände vor und bringt 3,6 Milliarden direkt auf das Jahr 2021. Darüber hinaus ist dies nicht zu vernachlässigen Summe von 5,5 Milliarden (dies ist die Höhe der Gebühren, die mit den verschiedenen Maßnahmen verbunden sind) durch Fischen mit beiden Händen in den verschiedenen Regeln, die im Jahr 2020 teilweise nicht angewendet wurden, und unter Verwendung eines sehr fragwürdigen Mechanismus zur Kommunikation der Schiffe zwischen den verschiedenen Maßnahmen. Mit anderen Worten, das Wirtschaftsministerium kann durch Umgehung der Gesetzgebungsbefugnis des Parlaments durch sein eigenes Dekret (sekundärer Rang) Mittel von einer Maßnahme zur anderen verschieben.
Die Berichterstattung über die verschiedenen Ausgaben- und Steuererleichterungsmaßnahmen, die wir im Folgenden untersuchen werden, ist eine lange Folge von „ durch entsprechende Genehmigung zur Reduzierung der Ausgaben von…“ mit Angabe der Norm eines der reduzierten Frühjahrs- / Sommerdekrete.
Dies beunruhigt uns in zweierlei Hinsicht:
- Er bestätigt, dass die in den drei Dekreten zugewiesenen 100 Milliarden das Ergebnis voreiliger und falscher Schätzungen sind und die umständlichen Vorschriften keinen rechtzeitigen Hilfsfluss zu den Endbegünstigten ermöglichten. Die Beurteilungsfehler sind für alle sichtbar und, wie bereits erwähnt, hat Minister Roberto Gualtieri, genau aus diesem Grund, gegen das Gesetz die Handlungsfreiheit vorbehalten.
- Er bestätigt auch, dass Gualtieri im Moment nicht beabsichtigt, sich mit den Geldbeutelfäden für 2021 zu befassen, sondern nur auf der Suche nach den verbleibenden Münzen durch den Boden stöbert. Und dies ist in der Perspektive wirklich besorgniserregend, da die Erholung des BIP im dritten Quartal ein isoliertes Phänomen bleiben könnte und wir mit einer neuen wirtschaftlichen Abkühlung konfrontiert sind, deren Maß sich aus dem Ausmaß der für das zweite Quartal auferlegten Beschränkungen ergibt . Welle der Pandemie von Covid.
Lassen Sie uns diesbezüglich die wichtigsten Maßnahmen untersuchen:
- Der nicht rückzahlbare Zuschuss für die Sektoren, die restriktiven Maßnahmen unterliegen, wiederholt denselben Mechanismus, der in Artikel 25 des "Relaunch" -Erlasses vorgesehen ist: Diejenigen, die im April 2020 einen Umsatzrückgang von mehr als einem Drittel gegenüber April 2019 erlitten haben, haben Anspruch darauf ein Beitrag in Höhe von 20/15 / 10% dieser Ermäßigung. Wir wissen, dass die im Mai zugewiesene Summe schnell erschöpft war (was die unberechenbaren Schätzungen des Mef bestätigt) und dass viele Bewerber mit trockenem Mund ausgelassen wurden. Anstatt die Dosis zu erhöhen, beschließt die Regierung, den Fehler zu wiederholen, was nur teilweise dadurch gemildert wird, dass die Beitragsmaßnahme in Höhe von 100/150/200/400% (bezogen auf die Sektoren, zu denen die Begünstigten gehören) des Betrags bereits gezahlt wird bezahlt mit dem "Relaunch" Dekret. Das Ergebnis einer mit Null multiplizierten Zahl ist immer Null (da die Aufteilung von 2.400 Millionen von etwa 466.000 Begünstigten einen durchschnittlichen Beitrag von etwa 5.000 € ergibt, fast Null). Darüber hinaus ist nicht klar, warum durch die elektronische Rechnungsstellung in Echtzeit die inzwischen alte Zahl des Umsatzrückgangs vom letzten April nicht aufgegeben wurde und nicht beschlossen wurde, einen wesentlichen Teil des im vierten Quartal 2019 erzielten Umsatzes zu zahlen Es stellt einen viel genaueren Parameter dar als die Entschädigung für Händler, die gezwungen sind, ihr Geschäft zu reduzieren oder zu schließen. Aber wir wissen, dass es dafür notwendig gewesen wäre, den Aktienmarkt zu übernehmen, und Gualtieri ist immer derjenige, der im März den Rückgang des BIP als "ernst, aber beherrschbar" betrachtete und dachte, er könnte mit ein paar Milliarden mehr Defizit davonkommen.
- Die 2,1 Milliarden, die für weitere 6 Wochen Entlassungen bereitgestellt werden und von denjenigen verwendet werden sollen, die die bereits gewährten 18 Wochen bereits vollständig ausgeschöpft haben, stammen vollständig aus zugewiesenen Beträgen, die 2020 nicht für denselben Zweck verwendet wurden. Wieder kein zusätzlicher Aufwand, nur Kunstfertigkeit.
- Es ist nicht klar, welchen Sinn es hat, die Zahlungen von Sozialversicherungs- und Sozialbeiträgen für November zu verschieben und damit am 16.12. Auf den nächsten 16.03. Auszulaufen. Zu diesem Zeitpunkt ist die Wahrscheinlichkeit hoch, sich in noch schlechteren Liquiditätsbedingungen zu befinden. Der Fehler kurzfristiger Entscheidungen, die keine Planung und keinen konkreten Nutzen zulassen, hält an.
- Auf der anderen Seite ist die Entscheidung zur Refinanzierung der Exportunterstützungsmaßnahmen, bei der weitere 200 Millionen zugunsten des von Sace / Simest ausgezahlten nicht rückzahlbaren Zuschusses hinzugefügt werden, bemerkenswert. Wie wir sehen können, beeilen sich Unternehmen, wenn eine Maßnahme wirksam ist, und verfügen häufig über erschöpfte Mittel.
- Der einmalige Beitrag von 1.000 € für Arbeitnehmer in den Bereichen Tourismus, Kultur und Unterhaltung ist die Wiederbelebung eines warmen Panels, auf dem das INPS im vergangenen April nicht für seine Aktualität glänzte. Auch in diesem Fall sind die Summen im Vergleich zu der totalen Zerstörung, die diese Sektoren in den letzten Wochen investiert hat, kaum mehr als irrelevant, noch bevor die im Dekret des Premierministers vom 24./10.
- Schließlich ein Detail, das irrelevant erscheint, aber eher sensationell ist. Für die Polizei, Carabinieri, Guardia di Finanza und die örtliche Polizei stehen in den nächsten 40 Tagen rund 68 Millionen für Überstunden und öffentliche Ordnung zur Verfügung. Vielleicht ist eine außerordentliche Anstrengung vorgesehen, um die mit hungrigen und wütenden Bürgern überfüllten Plätze zu zähmen?
Abschließend müssen wir wiederholen, was bereits bei der Veröffentlichung der Daten der Aktualisierung des Wirtschafts- und Finanzdokuments (Nadef) festgestellt wurde: Minister Gualtieri geht in Bezug auf die Haushaltsbemühungen weiterhin zu vorsichtig vor. Er tat es zum ersten Mal im März und verfolgte immer die Verschlechterung der Ereignisse, und das wird er wahrscheinlich heute tun. Mit dem erschwerenden Umstand, die gesammelten Erfahrungen nicht zu nutzen und sich vor einem bereits niedergeschlagenen Land zu befinden, das ohne eine angemessene Intervention der öffentlichen Finanzen der Hauptlast einer neuen Rezession nicht standhalten würde.
Zum Wohle des Landes schreibt Gualtieri den Nadef und das bereits nach Brüssel gesendete Haushaltsplanungsdokument neu und legt den Kammern einen Haushaltsentwurf vor, der mehr Ressourcen für den sehr komplizierten Winter enthält, in den wir uns begeben werden. Es ist nicht an der Zeit, sich über eine Staatsverschuldung Gedanken zu machen, die vollständig von der EZB gekauft wird und die verspricht, sehr lange in ihren Büchern zu bleiben, mit de facto sterilisierten Auswirkungen.
Wenn nicht jetzt wann?
Dies ist eine Übersetzung eines Artikels, der am Sun, 01 Nov 2020 09:20:54 +0000 im italienischen Blog Start Magazine unter der URL https://www.startmag.it/economia/decreto-ristoro-gioco-delle-3-carte-non-un-euro-in-piu-sono-soldi-gia-stanziati-in-decreti-passati/ veröffentlicht wurde.