Giuseppe Liturris Analyse
Schließ mich? Dann bezahlst du mich. Dieses einfache Prinzip der Fairness, des Schutzes der Wirtschaft und nicht eines sekundären Aspekts der öffentlichen Ordnung scheint in fast allen EU-Ländern außer in Italien gültig zu sein.
Tatsächlich hat die zweite Welle der Covid-Epidemie in den letzten vier Monaten aufgrund von Eindämmungsmaßnahmen die Aktivität von Geschäften, Bars, Restaurants, Hotels, Kultur-, Sport- und Freizeitaktivitäten in allen 27 Mitgliedstaaten der Union gestoppt Die Reaktionen der jeweiligen nationalen Regierungen sind jedoch völlig asymmetrisch.
Je größer der Schaden, desto geringer die Hilfe. Und in dieser besonders umgestürzten Rangliste ist Italien leider hervorragend. Auf der anderen Seite steht Deutschland, dessen Regierung erst am vergangenen Donnerstag von der Kommission die Genehmigung eines Hilfspakets für 12 Milliarden Euro für Unternehmen erhalten hat, die aufgrund der Schließungen einen Umsatzrückgang erlitten haben.
Dieses letzte Paket folgt einem anderen, wesentlich umfangreicheren, das von der Kommission am 20. November für einen Betrag von 30 Milliarden genehmigt wurde. In Deutschland haben sie es für angebracht gehalten, sie „Novemberhilfe“ zu nennen. Aber Österreich scherzt auch nicht. Am selben Tag ermächtigte die Kommission die Wiener Regierung, ihren Unternehmen Subventionen in Höhe von 12 Milliarden Euro zu gewähren. Eine riesige Summe, wenn man bedenkt, dass das österreichische BIP 20% des italienischen BIP entspricht.
Kleinere Länder wie Luxemburg, Slowenien, die Slowakei und Dänemark gingen denselben Weg.
Da die von den Regierungen zugewiesenen Beihilfen im Voraus von der Kommission genehmigt werden müssen, um sicherzustellen, dass keine staatlichen Beihilfen den Wettbewerb schädigen, hat die von Margrethe Vestager geleitete Direktion die Zeiten verkürzt und seit März einen "vorübergehenden Rahmen" verabschiedet ( vorübergehender Rahmen).
In diesem Dokument werden die verschiedenen Arten von Beihilfen (Subventionen, Garantien, Darlehen usw.) aufgeführt, die die Mitgliedstaaten mit spezifischen nationalen Vorschriften erlassen können, ohne das Verbot staatlicher Beihilfen zu verletzen. Dieser Rechtsrahmen wurde seitdem mehrmals geändert, zuletzt am 13. Oktober, genau mit der Verschärfung der Infektionen.
Bei dieser Gelegenheit wurde Absatz 3.12 eingeführt (Beihilfe in Form einer nicht gedeckten Unterstützung zu Fixkosten), der die Gewährung von Beiträgen an Unternehmen ermöglicht, die zwischen dem 1. März 2020 und dem 30. Juni 2021 einen Umsatzrückgang von at mindestens 30%. Die Beihilfe beträgt 70% (90% für kleine und mittlere Unternehmen) der nicht gedeckten Fixkosten. Um es klar auszudrücken: Da Fixkosten diejenigen sind, die sich nicht aufgrund von Einnahmen ändern, diejenigen, die nichts in Rechnung gestellt haben und weiterhin Kosten verursachen (Mieten, Personal, regelmäßige Wartung, Leasingraten usw.), die somit vollständig übersetzt werden erhält bei einem Budgetverlust eine Entschädigung von bis zu 90% dieses Verlustes. Im Rahmen von 3 Mio. € pro Unternehmen.
Im Wesentlichen ist es richtig, dass Unternehmen auf Gewinne verzichten, aber dank dieser Hilfe schaffen sie es, die Bilanz mit einem leichten Verlust zu schließen.
Der Nutzen dieser Maßnahme ist auch angesichts der im Oktober eingeführten Höchstobergrenze von 3 Mio. EUR von Bedeutung. Weit über der ursprünglich im März festgelegten Obergrenze von 800.000 EUR pro Unternehmen, die für eine Vielzahl von Subventionen gilt, bis zu dem Punkt, dass der relative Betrag diese Grenze leicht erreichte und überschritt. Eine ernsthafte Beschränkung der tatsächlichen Inanspruchnahme des Vorteils wurde implizit eingeführt, wie wir in diesen Spalten im vergangenen November ausführlich dargelegt haben, und erst kürzlich hat die Kommission ihre bevorstehende Anpassung angekündigt.
Während die anderen Länder, Deutschland an der Spitze, sofort die von der Kommission im November eingeräumte Gelegenheit nutzten, was geschah in Italien? Wir hatten die "Saga dei Ristori". Eine Folge von 4 in geringem Abstand voneinander erlassenen Dekretgesetzen, in denen das bereits mit dem Dekret "Relaunch" gewährte Schema nicht rückzahlbarer Beiträge, das sich als sehr klein erwies und, als ob dies nicht genug wäre, durch das unanständiges Ballett wurde mit „ATECO“ -Codes aufgenommen , um die begünstigten Unternehmen zu identifizieren, die sich jede Woche mit dem Wechsel der berüchtigten Farben der Regionen änderten. Ein Durcheinander, als hätte die Kommission im Oktober nichts geschrieben. Um die Wahrheit zu sagen, Minister Roberto Gualtieri war diese Möglichkeit nicht vollständig entgangen. Tatsächlich erlaubt Paragraph 627 des Haushaltsgesetzes Regionen, Provinzen und Handelskammern, letztere großzügigere Hilfe zu leisten, wodurch der Anwendungsbereich des im Mai eingeführten "Rahmenregimes" (mit einer Zuweisung von 9 Mrd. EUR) erweitert wird. Es ist schade, dass die zusätzlichen Ausgaben – die am 15. Dezember von der Kommission genehmigt wurden – der erstaunlichen Zahl von 1 (ich sage eine!) Milliarde entsprechen.
Aber zusätzlich zum Schaden gibt es Beleidigungen. Tatsächlich erfahren wir am Sonntag von Sole 24 Ore, dass die Regierung überlegt, kostenbasierte Hilfe zu starten (genau die oben beschriebene Maßnahme), aber es besteht das Problem, "dass die genauen Daten aller beteiligten Unternehmen nur mit dem Finanzergebnis ankommen würden." Erklärungen Ende April und es ist nicht einfach, ein System von Selbstzertifizierungen zu vermuten, die von Fachleuten vereidigt und nachträglich überprüft wurden. "
Gualtieri möchte, dass wir glauben, dass die Mef nach zwei Jahren elektronischer Rechnungs- und Mehrwertsteuer-Datenkommunikation die Daten italienischer Unternehmen nicht "ad horas" kennt und es daher nicht möglich ist, die ihnen zustehende Subvention mit chirurgischer Präzision und Berechnung zu bestimmen der Umsatzverlust von 2020 gegenüber 2019?
"Es gibt der Erinnerung so viel Empörung", sagte der Dichter.
(Artikel veröffentlicht in der Zeitung La Verità am 26. Januar 2021)
Dies ist eine Übersetzung eines Artikels, der am Wed, 27 Jan 2021 06:27:07 +0000 im italienischen Blog Start Magazine unter der URL https://www.startmag.it/economia/codici-ateco-e-non-solo-tutti-gli-errori-del-governo-negli-aiuti-alle-imprese/ veröffentlicht wurde.