Trumps Rückkehr ins Weiße Haus im Jahr 2025 hat auf der Weltbühne neue Spannungen ausgelöst und die BRICS-Staaten haben nicht die Absicht, diese Gelegenheit ungenutzt zu lassen.
Der Block, der ursprünglich aus Brasilien, Russland, Indien, China und Südafrika bestand, nutzt das Machtvakuum, das durch die isolationistischen Bestrebungen des US-Präsidenten entstanden ist, um sich neu zu formieren und seine Muskeln spielen zu lassen.
Laut Bloomberg werden sich die Staats- und Regierungschefs der erweiterten Gruppe, zu der nun auch Ägypten, Äthiopien, Iran, Indonesien und die Vereinigten Arabischen Emirate gehören, dieses Wochenende in Rio de Janeiro treffen. Gastgeber ist der brasilianische Präsident Luiz Inácio Lula da Silva. Sie wollen eine gemeinsame Erklärung verabschieden, in der sie die „ungerechtfertigten einseitigen protektionistischen Maßnahmen“ und die „wahllosen Erhöhungen“ der Zölle verurteilen.
Der Text erwähnt die USA zwar nicht direkt, doch der Zeitpunkt ist mehr als angemessen. Die Erklärung soll kurz vor dem Inkrafttreten von Trumps neuen Handelszöllen am 9. Juli erfolgen, und die Union lässt es sich offensichtlich nicht nehmen. Diese Zölle, warnte Xolisa Mabhongo, Südafrikas Chefunterhändlerin, seien „nicht zielführend“.
Sie sind nicht gut für die Weltwirtschaft. Sie sind nicht gut für die Entwicklung.“ Während Trump die USA aus globalen Handelsabkommen zurückzieht und Allianzen auflöst, versuchen die BRICS-Staaten, den diplomatischen Raum zurückzugewinnen, den er ihnen hinterlässt. Der Sprecher des chinesischen Außenministeriums, Mao Ning, sagte, man arbeite daran, „die strategische Partnerschaft der BRICS zu stärken und den Multilateralismus zu sichern“.
BRICS erweitern ihren Einflussbereich und vermeiden gleichzeitig Konflikte
Trotz dieses neuen Vorstoßes kann der Block immer noch nicht behaupten, eine geeinte Kraft zu sein. Xi Jinping wird den Gipfel nicht besuchen, obwohl er im vergangenen Jahr Brasilia einen Staatsbesuch abgestattet hat und später in diesem Jahr am COP30-Klimagipfel in Brasilien teilnehmen soll.
Auch Wladimir Putin wird nicht teilnehmen. Andernfalls wäre Brasilien aufgrund eines internationalen Haftbefehls wegen mutmaßlicher Kriegsverbrechen im Zusammenhang mit der Ukraine gezwungen, ihn zu verhaften.
Die ursprüngliche BRICS-Gruppe wurde 2009 gegründet, um großen Schwellenländern mehr Mitspracherecht in einer von den USA geführten Welt zu geben. Seitdem ist sie rasant gewachsen. Mit der Aufnahme von fünf neuen Mitgliedern repräsentiert der Block nun rund 40 Prozent des globalen BIP und die Hälfte der Weltbevölkerung. Dieses Wachstum ging jedoch auf Kosten der Klarheit. Diese Länder wollen nicht alle dasselbe, und sie sind sich in den gleichen Fragen sicherlich nicht einig.
Eines der heikelsten Themen ist Krieg. Delegierte der Gespräche erklärten, Russland und China würden Versuche blockieren, die anhaltenden Konflikte deutlich zu thematisieren. Ägypten drängt unterdessen darauf, einen Bezug zu Frieden und Sicherheit mit Schwerpunkt auf der Gaza-Grenzkrise aufzunehmen. Niemand rührt sich.
Der Handel nimmt zu, während die Gräben tiefer werden
Der Handel zwischen den ursprünglichen fünf BRICS-Staaten ist seit 2021 um 40 % gestiegen und beläuft sich laut Daten des Internationalen Währungsfonds nun auf 740 Milliarden US-Dollar pro Jahr. Der Anstieg ist darauf zurückzuführen, dass der Druck durch Trumps Politik die Länder zwingt, alternative Handelswege zu finden. Zwei brasilianische Beamte sagten, Trumps Zölle gäben den Mitgliedsstaaten zumindest vorerst einen Grund, sich zusammenzuschließen, um neue Partnerschaften und gemeinsame Strategien aufzubauen.
Ein Beispiel hierfür ist die Klimafinanzierung. Erstmals diskutieren die BRICS-Staaten über die Finanzierung von Umweltinitiativen ihrer Mitglieder. Trump hatte die USA vor Jahren aus dem Pariser Abkommen aussteigen lassen und damit anderen Mächten Raum zum Eingreifen gegeben. China nutzt die Gelegenheit, sich als kohärenterer Partner zu positionieren. Im Vorfeld des jährlichen UN-Klimagipfels hat Peking bereits Klimagespräche mit Brasilien und Indonesien geführt.
Auch Indien scheint bereit zu sein, sich anzuschließen. Ein mit den Gesprächen vertrauter Regierungsvertreter sagte, Narendra Modi sehe keine Hindernisse für eine gemeinsame Erklärung. Nach dem Treffen in Rio reist Modi zu einem Staatsbesuch nach Brasilia. Lula wird außerdem den indonesischen Präsidenten Prabowo Subianto und den südafrikanischen Präsidenten Cyril Ramaphosa empfangen, was seinen Terminkalender mit diplomatischen Verpflichtungen füllt.
Alte Gräben innerhalb der BRICS-Staaten sind jedoch nicht überwunden. Ägypten und Äthiopien weigerten sich, Südafrikas Antrag auf einen ständigen Sitz im UN-Sicherheitsrat zu unterstützen, obwohl dies einer der wenigen Punkte war, in denen sich die Gruppe einig war. Auch zwischen China und Indien besteht eine anhaltende Rivalität. Beide wollen die BRICS-Staaten führen und im Namen des Globalen Südens sprechen.
Modi übernimmt 2026 die BRICS-Präsidentschaft, nur drei Jahre nachdem Xi den G-20-Gipfel in Indien ausgelassen hat. Die Spannungen zwischen den beiden Ländern nehmen weiter zu. Sollte Xi den Block erneut brüskieren, würde dies weitere Fragen aufwerfen, ob BRICS es ernst meint oder nur ein Alibi ist.
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